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發布時間：2021-01-07 17:55:49
倫教仕版村村改項目高票通過村民表決，村改招標等各項工作有序開展中
專題策劃/珠江商報記者黃琨
文/珠江商報記者莫勝娜
圖/珠江商報記者朱德文
仕版村一幢廢棄多年的舊墻上，近期突然出現了一幅墻繪，“全面實施鄉村振興戰略，走出一條有順德特色的鄉村振興之路”的標語沐浴在冬日的陽光中，有著一種溫暖的力量，就像村改帶給人們的希望。“想不到我們仕版也能有這樣的大項目，這是一件令人開心的事。”仕版村民林先生說。
今年8月9日，倫教村改傳來捷報，仕版村改項目實施方案順利通過表決，99%的股東參加本次表決，符合法定人數，表決同意率為81.3%。這次表決具有多重意義：它是倫教首個村民表決通過的村改項目，標志著倫教第二座超千畝新理念產業園升級改造啟動。最重要的是，對于仕版村來說，這是一次迎來大發展和大改變的機會。
“目前，我們村改招標方案已經由區和街道審議通過，待有關的手續完善，就可以進行招投標了。”仕版村黨委書記何鑑賢說。這順利向前走出的每一步，包含的都是仕版騰飛的希望。
村改工作人員出發落戶向村民宣講村改政策。
舊工業區“人老機器壞” 改變迫在眉睫
從地圖上看，仕版工業區如同一個數字“8”，曙光涌將園區分隔成兩半，中間僅有一座小橋相連，園區內小路、斷頭路交錯，工廠沿著破損的路面延伸到村民和小學的門口，進出工廠的卡車、貨車，常年和村民、學生共用著一條兩車道的小路。
該工業區建于1995年，當時恰逢順德工業蓬勃發展，它一度風光無限，吸引不少企業進駐。1996年，一直在湖南為倫教木工機械做配套的黃乃雄決定將廠搬到倫教，一眼就相中了仕版工業區。“我們做配套的，對成本把控要求很嚴格，當時仕版工業區地處偏僻，租金較低，剛好滿足我們的要求。”
歷史的車輪滾滾向前，曾經的輝煌，在新的發展階段，逐漸演變成村里繼續向前發展的包袱。數據顯示，這座面積超500畝的工業區，容積率僅為0.4，相當于不到100畝的土地得到有效利用。而且河流、土壤污染，消防、安全隱患，違法、違規經營等現象都在掣肘仕版社會經濟進一步發展、人居環境進一步提升的腳步。
破舊、低端工業區帶來的直接后果是招商引資難以恢復當年的景象。何鑑賢介紹，這幾年仕版村都沒有招商引資，“工業園檔次太低，好的企業根本不愿意進駐。”村民譚銓標更是坦言：“仕版工業區已經到了‘人老機器壞’的地步。”
即使一度享受著低租金的黃乃雄，也意識到工業園升級改造的迫切性，“幾年前一場龍卷風，我們廠周邊不少鋅鐵棚被卷跑了。這樣的狀況，工廠根本招不到年輕人。”因為工作的緣故，黃乃雄游歷廣闊，見多識廣，希望村改的想法也愈加堅定，“我見過一個廢品收集站，經過改造，變成了一座現代化工業園，我們湖南郴州近些年才發展起來，工業園也跟公園一樣漂亮舒適，我們當然希望在那樣的園區里工作呀。”
因此種種，當村改表決的消息傳來，寧靜的仕版村沸騰了，表決的三天里，99%的股東參與了投票，最終該項目以 81.3%的同意率順利通過表決。
村改工作人員落戶接受村民投票。
“別人家的村”變化翻天覆地 這次終于輪到仕版了
仕版村位于倫教西邊，隔著一片花場可以遙望大良，沿著龍洲路往前走一點就是勒流南水村，屬于地處倫教邊緣的一個村莊。
地處邊緣沒關系，有關系的是，發展也逐漸邊緣化。今年37歲的林先生是土生土長的仕版人，從事房地產業的他對地區發展狀況有著比較敏感的觸覺和深入的思考。“對于村子來說，能爭取到更多資源，發展就快，否則發展肯定慢。”
顯然，仕版村在爭取資源方面的情況并不理想。林先生分析，常教屬于倫教城區，發展自不必說，但最近幾年，荔村也發展起來了，善耆家園、南方醫科大學順德醫院、地鐵等項目紛紛落地。隔壁羊額和新塘村的世龍工業區，也建起了不少高端廠房，保發、朗碩、中鐵華隧等高端項目的進駐直接提升了兩村的產業檔次。相比起它們，仕版自然沒什么優勢可言。
用林先生的話來說，他們是心心念念渴望有一個大項目能夠將仕版村也變成“別人家的村”，所以仕版村改表決的時候，他毫不猶豫投了同意票。
當然，81.3%的高票同意率也跟仕版村改方案讓人滿意的規劃有關。方案顯示，仕版工業區將通過土地一二級聯動和政府直接收儲的復合方式，公開招選市場合作方參與土地開發，有效整合工業用地和零散集體用地，高質量連片改造、拆建并舉，一張藍圖勾勒出仕版下一個時代紀元的發展圖景。其中片區內219.96畝集體用地采用一二級聯動模式改造，改造中股東和村集體不需承擔任何費用和風險，還可以享受一次性量化分紅和配建物業帶來的收益。
據了解，仕版項目改造中政府收儲土地現狀主要為農用地、道路邊角地、公園用地和市政工程用地，根據現行征地補償頂格標準，達到67%的表決通過率后，每股可獲得7.91萬元的量化總分配。針對不同的表決通過率，區、街道也依據相關政策設置了相應獎勵機制，獎勵資金將與征地補償一起通過分紅惠及全體股民。按照現在的表決通過率，村民每股最高可獲得8.71萬元的分紅收益。
不僅有高額分紅，村民還將獲得可持續長遠收益。方案規定，改造中股份社將獲得20000平方米的工業物業和5888平方米的商業物業。村口的原仕版市場升級改造后，根據現有的租金標準，預估每年能為村集體帶來950萬元的租金收益，僅此一項便達到改造前集體收益的3倍之多。
產業規劃方面，未來仕版工業區將精準鎖定“智能化”和“生態化”的未來產業方向，優先布局下一個時代的產業空間，以綠色新材料、節能環保為主打產業，以賦能倫教機械裝備產業鏈轉型升級為導向，旨在打造一個有示范性的區級環保產業配置區。
“這次終于輪到仕版發展了。”林先生說，以他的預估，未來兩年，仕版應該就會迎來大變化，日后的發展也將越來越好。
仕版公園。
不僅改變村容村貌 還將提升整村價值品位
村改，其實質并非簡單的拆建，而是整個產業體系的升級、產業管理的升級、村容村貌的提升，從而帶動鄉村全方位發展，實現鄉村振興。
雖然表決才剛剛完成，但順德村改推開三年來，先知先覺的仕版村多多少少配合著這股浪潮，為村容村貌的改變而做著準備。村民陳雁言介紹，兩年來，村里的五邊地、閑置地修整了不少，或變成公園，或變身球場，部分空置的舊生產隊隊址也得到了活化，成了長者飯堂或者村民活動中心。“現在村里在慢慢變美，相信村改之后會變得更美。”
何鑑賢認同這個觀點，“這次村改不僅僅會帶來高端的廠房，還將圍繞環境進行提升改造。”他介紹，在仕版改造的模式下，規劃完善路網建設、打造高標準的配套設施是重要的發力點，未來仕版將充分利用大海塘、舊龍湖、曙光球場等零散邊角地塊，打通斷頭路，合理道路、公園布局，完善商業、教育配套，為村民和進駐人才提供良好的生活環境和設施。
不僅如此，根據村改方案，村口的原仕版市場也將得到3000萬元的市場改造資金，建成面積達9000平方米的新市場。“當這一切全部得到兌現，仕版確確實實會發生翻天覆地的變化。”何鑑賢說。
林先生認為，村改之后，教育、產業等配套的完善，無疑會為未來發展打下良好基礎，他希望仕版村可以注重歷史文化的挖掘，為村莊的進一步發展注入文化內涵。黃乃雄也覺得，挖掘文化是仕版村發展的下一步，“仕版水鄉特色濃，如果做好水文章，將會提升村里的品位和價值。”
而這些都會有。何鑑賢介紹，倫教街道辦在征收城隍廟地塊的時候，承諾為村里預留一幢建筑，其中一層用于村民舉辦喜事宴會，二、三層用來作為各種協會以及村民的活動中心，保留民俗文化，活躍文化氛圍。此外，村里也將借助村改之力，完善村里的污水管網接駁，打造水鄉文化，還將打造美麗田園，完善基礎設施，種植花草，建設棧道，讓村莊更美麗，讓村民生活更美好。
可以預見，在村民的期盼中，一個更美好的仕版村正按照描畫好的藍圖徐徐展開。
仕版村宣傳鄉村振興的墻繪。
故事
雖已到佛山掛職
仍放棄周末參與村改宣傳
村改是全村人的大事，要推開大面積的村改，必須征得村民的同意，在此之前，向村民講解相關的政策與改造方案是必不可少的環節。
8月1日，離表決還有一周時間，倫教村改辦組織了100余人，分成32個小組開展入戶宣傳工作。那幾天，一批穿著紅馬甲、拿著宣傳資料穿街過巷開展工作的村改工作人員成為村里的一道風景。
在這道風景中，倫教街道綜合行政執法辦公室副主任蘇樺農的出現讓人心生敬佩。蘇樺農曾在倫教村改辦工作，不過今年7月份，他已經被派駐佛山掛職，周末才回到順德與家人團聚。毅然放棄難得的假期，源于一顆服務倫教的初心，“村改工作關系民生，其目的是騰出空間引入新業態，提升村居環境，助力順德高質量發展，最終的目的還是為村民謀福利。這份初心，我無論去到哪里都不會忘記。”
蘇樺農的事跡是仕版村改項目宣傳中的一個縮影。那幾天天氣陰晴不定，不時還下起一陣大雨，但是入戶工作人員沒有退縮，頂著風雨挨家挨戶宣傳村改政策。為了全心全意投入這項工作，他們中有人連續多天加班加點，有的把孩子送回老家，有的離開了村改辦，依然申請回到一線參與戰斗，充分體現著村改干部風雨無阻、日夜兼程的精神。
市民帶著小孩在仕版位陽公園開心地玩耍。
記者手記
村改為邊緣村帶來發展春天
倫教的村居不多，只有十個，但仕版村在其中顯得默默無聞。究其原因，無非是因為地處邊緣，多年來沒有太大的發展，村子本身也沒有讓人印象深刻的特色印記。
所以村改項目能夠迅速得到村民的信任，并獲得高票通過，不得不說，背后折射出的是村民渴望村居大發展的愿望，折射出的是村民對更加幸福生活的向往。
對于仕版來說，村改無疑為他們帶來發展的春天。然而，表決的通過只是村改的開始，藍圖的實現可能已經是幾年后的事。但是順德眾多村改成功案例讓我們充滿信心——仕版村也必將以更好的面貌呈現在世人面前。
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