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　　“十三五”期間，珠海不但自身旅游產(chǎn)業(yè)取得顯著發(fā)展，還承擔(dān)著對(duì)口幫扶云南省怒江州精準(zhǔn)旅游扶貧工作。自2016年9月以來(lái)，珠海市文化體育旅游局全系統(tǒng)迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)加快幫扶怒江旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)本地旅行社打造怒江旅游路線、深度挖掘特色旅游資源的做法，為精準(zhǔn)旅游扶貧“造血”工作奠定了基礎(chǔ)。

　　 5月19日是中國(guó)旅游日，珠海、怒江兩地藉此契機(jī)，攜手開(kāi)展“江海情·攜手行”怒江旅游文化宣傳與招商推介活動(dòng)。此次活動(dòng)規(guī)格高、范圍廣、推廣強(qiáng)、形式多樣，一連兩天舉辦，為珠海、怒江兩地東西部扶貧協(xié)作的美好篇章增添濃重筆墨。

　　 按照全國(guó)加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作會(huì)議、廣東與云南扶貧協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議的部署要求，珠海市從2016年9月起負(fù)責(zé)對(duì)口扶貧協(xié)作云南省怒江傈僳族自治州工作。珠海市委、市政府高度重視，啟動(dòng)早、行動(dòng)快。當(dāng)年9月28日，珠海對(duì)口云南省怒江傈僳族自治州扶貧協(xié)作工作組正式進(jìn)駐怒江，開(kāi)啟了為期三年的對(duì)口扶貧協(xié)作工作。珠海市委、市政府高度重視對(duì)口扶貧協(xié)作怒江工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)此前分別帶隊(duì)赴怒江考察調(diào)研，與怒江方面共同協(xié)商制定了《珠海市對(duì)口怒江州東西部扶貧協(xié)作工作實(shí)施意見(jiàn)》、《珠海市—怒江州對(duì)口扶貧協(xié)作工作總體計(jì)劃》及7個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域?qū)趨f(xié)作方案，并選派高素質(zhì)干部組成扶貧協(xié)作工作組進(jìn)駐怒江，與怒江州干部群眾一道共同推進(jìn)扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作。

　　 在不到一年的時(shí)間里，兩地群眾欣喜地看到，相隔四千里的兩座城以文化交流、旅游對(duì)接為“探路石”，“投石問(wèn)路”，探出了通向兩地情相通、心相連，攜手扶貧協(xié)作的路子。

　　 文化交流打開(kāi)兩地心

　　 “我們兩地的未來(lái)會(huì)比歌里唱的還要好。”2017年2月，來(lái)自怒江州的普米族歌唱家、怒江旅游形象大使茸芭莘那在珠海大劇院演出后，是這樣說(shuō)的。

　　 珠海的早春2月，在萬(wàn)物復(fù)蘇，充滿生機(jī)的季節(jié)，怒江州民族文化工作團(tuán)帶著全州54萬(wàn)各族同胞的深情厚誼，來(lái)到珠海，參加由中共怒江州委宣傳部、中共珠海市委宣傳部主辦的《江海情·攜手行》怒江-珠海歌舞展演，走進(jìn)橫琴新區(qū)、香洲區(qū)的社區(qū)文化廣場(chǎng)，走進(jìn)斗門區(qū)第十三屆民間藝術(shù)大巡游，并于2月12、13日一連兩晚走進(jìn)珠海大劇院為珠海市民演出，讓珠海人得以了解怒江的風(fēng)土人情。展演活動(dòng)中，珠海本土的藝術(shù)團(tuán)體也加入，與怒江的演員們同臺(tái)演出，共敘兩地情意。

　　 神奇美麗的怒江被譽(yù)為“東方大峽谷”，可與美國(guó)的科羅拉多大峽谷相媲美，在這片古老的土地上生活著以“傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族”為主體的22個(gè)少數(shù)民族，在漫長(zhǎng)的生產(chǎn)生活中，各民族和睦相處，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)造了豐富璀璨的民族民間文化藝術(shù)，成為人類藝術(shù)寶庫(kù)中一朵鮮艷的奇葩。而作為唯一一支集專業(yè)和傳承怒江民族文化為一身的文藝表演團(tuán)體，怒江州民族文化工作團(tuán)少數(shù)民族文藝工作者帶來(lái)的多民族舞蹈，把怒江民族文化的精髓帶到了珠海群眾的眼前。在橫琴新區(qū)、在香洲區(qū)、在斗門區(qū)，欣賞過(guò)他們表演的人們無(wú)不嘖嘖稱奇。在開(kāi)展對(duì)怒江的精準(zhǔn)扶貧工作上，珠海市委、市政府印發(fā)的《珠海市對(duì)口怒江州東西部扶貧協(xié)作工作實(shí)施意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中，特別提出要突出搭建合作平臺(tái)，推進(jìn)珠海怒江旅游等產(chǎn)業(yè)合作共贏發(fā)展，開(kāi)展文化交流宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)文化交流。加強(qiáng)文化旅游體育方面合作交流，成為兩地推進(jìn)扶貧協(xié)作工作的重要內(nèi)容。而2017年開(kāi)春的這次珠海、怒江文化交流活動(dòng)，正精準(zhǔn)地抓住了打開(kāi)兩地扶貧協(xié)作工作新篇章的最佳契合點(diǎn)，怒水歡歌喜結(jié)“江海”情，文化交流的浸透力，最是潤(rùn)物無(wú)聲。

　　 據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)文化先行目的，做好交流工作，珠海市文化體育旅游局迅速行動(dòng)，與怒江州文體廣電和新聞出版局以及珠海市駐怒江扶貧協(xié)作工作組就舉辦怒江文化走進(jìn)珠海系列活動(dòng)進(jìn)行了深入研究和協(xié)商，擬定了《怒江州民族文化工作團(tuán)赴珠海演出系列活動(dòng)總體方案》，突出兩地情宜，確定“江海情 攜手行”為主題，讓（怒）江（珠）海攜手，攻堅(jiān)克難，結(jié)伴同行，更好推進(jìn)珠海市扶貧協(xié)作工作深入開(kāi)展。珠海市文化體育旅游局局長(zhǎng)王玲萍在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，按照上級(jí)的工作要求和指示精神，加強(qiáng)文化旅游體育交流合作，是珠海怒江兩地開(kāi)展扶貧協(xié)作工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“江海情·攜手行”怒江—珠海歌舞展演活動(dòng)，以歌舞為媒，拉近了兩地人民的距離，同時(shí)也讓兩地人找到了進(jìn)一步扶貧協(xié)作攜手前行的方向。

　　 “旅游+”讓兩地更融通

　　 正如帶隊(duì)到珠海展演的怒江州文體廣電和新聞出版局副局長(zhǎng)楊賡源所說(shuō)：“怒江和珠海兩地在文化旅游方面有很大的合作空間。”

　　 楊賡源的這個(gè)觀點(diǎn)，得到了珠海許多去過(guò)怒江考察調(diào)研的人士的認(rèn)可。2016年下半年，兩地建立了東西部扶貧協(xié)作關(guān)系之后，相隔不到一個(gè)月，珠海市文化體育旅游局就先后組織了多個(gè)工作組赴怒江開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研主題覆蓋文化、旅游、體育等各方面：

　　 2016年10月15日-21日，組織九洲控股集團(tuán)、拱北口岸中旅、珠海航空國(guó)旅、珠海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、廣州智景旅游研究院和吉林大學(xué)珠海學(xué)院文化理論研究所等市重點(diǎn)旅游企業(yè)、旅行社、旅游規(guī)劃和文化研究機(jī)構(gòu)赴怒江州開(kāi)展扶貧協(xié)作對(duì)接及考察踩線工作，謀劃珠海幫扶怒江州旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。12月10日-14日，另一個(gè)工作組前往怒江州，與怒江州文體廣電和新聞出版局就怒江州民族文化工作團(tuán)來(lái)珠海演出方案、村居文化示范點(diǎn)和社區(qū)體育場(chǎng)所選址、旅游及文化體育等方面人才培訓(xùn)工作事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地考察和商洽。與此同時(shí)，珠海市文化體育旅游局也邀請(qǐng)怒江有關(guān)單位來(lái)珠海考察：2016年11月25日，怒江州文體廣電和新聞出版局來(lái)珠海座談并考察市民藝術(shù)中心和社區(qū)體育公園建設(shè)。12月27日-31日，怒江州文體廣電和新聞出版局來(lái)我市考察公共文化服務(wù)體系建設(shè)，并商洽怒江州文化工作團(tuán)來(lái)珠海交流活動(dòng)事宜。就在不久前的2017年4月中旬，怒江州旅游發(fā)展委員會(huì)在市文化體育旅游局舉行座談會(huì)，就開(kāi)展“江海情·攜手行”怒江旅游文化宣傳與招商推介活動(dòng)進(jìn)行深入交流。

　　 珠海考察組認(rèn)為怒江旅游資源新穎獨(dú)特、優(yōu)勢(shì)突出，具有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游要素、人才服務(wù)方面有很大提升空間。珠海市重點(diǎn)旅游企業(yè)代表紛紛表示，怒江州處于大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的腹地，同時(shí)是世界遺產(chǎn)“三江并流”的重要組成部分，旅游資源稟賦優(yōu)越，形成的產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，珠海與怒江兩地旅游資源差異性較大，具有廣闊的合作前景。

　　 5月18日從珠海市文化體育旅游局了解到，今天開(kāi)始一連兩天舉辦的“江海情·攜手行”怒江旅游文化宣傳與招商推介活動(dòng)，由珠海市人民政府、怒江州人民政府聯(lián)合主辦，珠海市對(duì)口怒江州扶貧協(xié)作工作組、珠海市文化體育旅游局、珠海市旅游發(fā)展中心、珠海市商務(wù)局、珠海市扶貧辦公室，怒江州旅游發(fā)展委員會(huì)、怒江州商務(wù)局協(xié)辦，活動(dòng)內(nèi)容形式多樣，涵蓋旅游宣傳、旅游營(yíng)銷、旅游招商、特色民族風(fēng)情展演、旅游攝影展等，兩地的旅游企業(yè)、旅游媒體、投資商客、社區(qū)、群眾等廣泛參與。活動(dòng)的開(kāi)展將進(jìn)一步增進(jìn)“江海情誼”，推動(dòng)兩地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)架旅游資源互補(bǔ)、客源互送、營(yíng)銷共宣、產(chǎn)品共生、市場(chǎng)共拓、發(fā)展共贏的良好發(fā)展形勢(shì)。王玲萍表示，藉此2017年中國(guó)旅游日的各項(xiàng)活動(dòng)，我們將努力進(jìn)一步深化珠海與怒江州之間的協(xié)作，“我們既要讓珠海的優(yōu)勢(shì)資源走進(jìn)怒江，也要把怒江的好東西推廣出來(lái)。”

　　 未來(lái)，開(kāi)拓東西扶貧協(xié)作新篇章

　　 按照“中央要求、怒江所需、珠海所能”的原則，根據(jù)《珠海市對(duì)口怒江州扶貧協(xié)議工作計(jì)劃（2016-2019）》的總體部署，珠海市文化體育旅游局在基本了解和掌握怒江州文化體育旅游方面的規(guī)劃布局和未來(lái)三年發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各擬建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)地環(huán)境、條件以及人文特色、群眾需求等調(diào)研分析，迅速與怒江州旅游發(fā)展委員會(huì)、怒江州文體廣電和新聞出版局等部門，按照“立足2017年，面向未來(lái)三年”的發(fā)展思路，擬定了系列幫扶工作項(xiàng)目，為精準(zhǔn)幫扶打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　 在《珠海市對(duì)口怒江扶貧協(xié)作旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》中，明確了對(duì)怒江的10項(xiàng)幫扶舉措：

　　 一是簽訂旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立旅游協(xié)作機(jī)制。二是協(xié)作開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)兩地旅游精品的深度研發(fā)，爭(zhēng)取旅游產(chǎn)品互為補(bǔ)充和延伸，形成合力。三是旅游互動(dòng)宣傳營(yíng)銷。四是加強(qiáng)旅游交流互訪。每年在珠海舉辦1期怒江旅游文化主題活動(dòng)，提升怒江知名度。五是精準(zhǔn)智力支撐幫扶。依托珠海旅游院校的旅游專業(yè)資源，推動(dòng)怒江旅游職業(yè)教育發(fā)展。從2017年起，利用3年時(shí)間，開(kāi)展相關(guān)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。引進(jìn)大型旅游企業(yè)參與怒江丙中洛國(guó)際旅游小鎮(zhèn)、獨(dú)龍江國(guó)家公園等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。六是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)幫扶。指導(dǎo)實(shí)施好怒江旅游商品品牌提升工程。七是扶持企業(yè)發(fā)展幫扶。珠海市積極協(xié)調(diào)珠海市旅游企業(yè)到怒江投資興業(yè)。八是鄉(xiāng)村旅游扶貧幫扶，組織動(dòng)員珠海市旅游企業(yè)，對(duì)怒江鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行脫貧幫扶。九是旅游人才培訓(xùn)幫扶。珠海市選派管理人員、專業(yè)人員參與怒江旅游開(kāi)發(fā)或掛職鍛煉。十是幫怒江開(kāi)展訂單式培養(yǎng)輸送旅游人才。每年安排若干名怒江各級(jí)各類旅游人才到珠海市屬旅游行業(yè)、旅游主管部門頂崗鍛煉。

　　記者 陳素璧/文