為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和承辦第十三屆全國運動會的戰(zhàn)略機遇，加快天津體育產業(yè)發(fā)展，依據《天津市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《天津市人民政府關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的實施意見》等相關文件，天津市制定了2015年至2025年的具體實施規(guī)劃。

　　為了能夠更加了解天津市體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，記者采訪了天津市體育局分管體育產業(yè)方面工作的相關負責人。

　　問：“十二五”規(guī)劃實施以來，我市的體育產業(yè)都取得了怎樣的發(fā)展，您給簡單介紹一下?

　　答：“十二五”規(guī)劃實施以來，全市體育產業(yè)實現了快速啟動，產業(yè)總體規(guī)模不斷擴大，結構和布局逐步優(yōu)化，發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。體育產業(yè)正在成為天津現代服務業(yè)新的增長點。

　　隨著全市經濟社會快速發(fā)展和市民健身休閑消費的不斷活躍，天津體育產業(yè)從無到有，快速啟動。目前，天津以經營體育健身為主的場所有1100多家，經營性體育活動場所400多家，其中標準高爾夫球場15個、高爾夫練習場8個、經營性滑雪場3家，游艇俱樂部2家，此外還有馬術馬球、山野戶外、賽車運動和航空運動等時尚體育休閑場所。

　　此外，競賽表演市場日漸活躍，近年來天津先后舉辦和承辦了第六屆東亞運動會、天津國際馬拉松賽、環(huán)中國國際公路自行車賽、雪地馬球世界杯賽、世界汽車漂移系列賽、沃爾沃高爾夫中國公開賽等國內外大型品牌賽事，女排、男足、男籃參加國內頂級聯(lián)賽，每年吸引大批市民現場觀賽。體育用品制造和銷售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市擁有多家體育裝備器材、服裝鞋帽的生產企業(yè)，體育用品銷售網絡健全。

　　從總體上看，天津體育產業(yè)發(fā)展正在進入成長期，盡管取得了較大成績，但與天津擁有的豐富體育資源相比，與廣大市民不斷增長的體育服務和產品需求相比，還有較大的差距，主要表現在體育產業(yè)總體規(guī)模偏小，在促進消費、吸引投資、增加就業(yè)方面的作用尚不明顯;體育產業(yè)結構仍需進一步改善，體現資源優(yōu)勢的體育服務業(yè)所占比重仍然較低;體育經營單位整體實力不強，小微企業(yè)多、輕資產運營的企業(yè)多，大型企業(yè)、龍頭企業(yè)少，兼營的多、專營的少，且相當一部分是體育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位或社會上的企事業(yè)單位的體育設施對外開放，補償運營，其運營動力和能力嚴重不足;體育資源開發(fā)利用效率不高，吸引社會資本和外資投入的能力不足;市級層面缺少針對性強的引導扶持政策，體育產業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;體育產業(yè)與文化、旅游、教育、衛(wèi)生、廣電等相關部門協(xié)同推進的機制不健全等。

　　問：發(fā)展體育產業(yè)需要自然生態(tài)資源和人文歷史資源的支撐，需要區(qū)位、交通的便利，需要體育基礎設施的保障和相關產業(yè)的配套與協(xié)同。天津在這些方面具有哪些明顯的優(yōu)勢?

　　答：第一，天津具有得天獨厚的自然生態(tài)資源。體育產業(yè)是以運動健身休閑為主的新興服務業(yè)，對自然生態(tài)環(huán)境的要求較高。地處華北平原北部的天津，東臨渤海，北依燕山，具有山、河、湖、海共生，河網縱橫、濕地灘地資源豐富，海岸線綿長的獨特優(yōu)勢，是開展戶外運動休閑自然資源最好的城市。

　　第二，天津同樣擁有豐富厚重的人文歷史資源。天津是我國著名的歷史文化名城，素有“近代中國看天津”的美譽。在體育方面，天津是現代體育傳入中國的門戶，籃球、排球、足球、網球、田徑等現代運動項目導入中國大多與天津有關，“中國奧運第一人”張伯苓先生、“南開五虎”、大批現代體育名宿均為天津籍人士，同時天津還曾是我國著名的現代體育用品生產制造基地，“梅花牌”運動服、“中華牌”體育器械聞名遐邇。這些彌足珍貴的體育文化遺產也是發(fā)展體育產業(yè)不可多得的寶貴資源。

　　第三，體育產業(yè)是人氣產業(yè)，需要區(qū)位適宜、交通便利。天津位于華北平原咽喉要沖，對內輻射華北、東北、西北13個省市自治區(qū)，對外面向東北亞，是中國北方最大的沿海開放城市，區(qū)位優(yōu)勢突出。天津交通便捷，陸海空立體交通網健全，2小時交通圈覆蓋的人口總數超過2億人，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施以后，北京與天津將不斷呈現同城化發(fā)展的趨勢，體育消費人口和體育市場空間都將驟增，十分有利于體育產業(yè)的發(fā)展。

　　第四，發(fā)展體育產業(yè)需要數量充足、功能多樣、布局合理的體育設施支撐。近年來我市體育設施建設快速發(fā)展，目前全市體育設施總面積達到3100多萬平方米，人均達到2.12平方米，高于全國平均水平。擁有各類體育場館8000多個，具備比賽和訓練條件的場館110多個。

　　最后，體育產業(yè)的發(fā)展離不開文化、教育、醫(yī)療、旅游、傳媒、會展、金融、工業(yè)制造等相關產業(yè)的協(xié)作與配套。天津作為直轄市和北方經濟中心，不僅是國內現代裝備制造業(yè)基地、金融創(chuàng)新和運營中心，而且教育、文化、醫(yī)療、旅游、傳媒、會展等現代服務業(yè)的發(fā)展水平也居全國前列。這樣的綜合實力對天津體育產業(yè)的后發(fā)趕超將形成強大支撐。

　　問：我市發(fā)展體育產業(yè)將會面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)?

　　答：加快發(fā)展我市體育產業(yè)將面臨兩大戰(zhàn)略機遇。一是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，二是天津承辦2017年第十三屆全國運動會。前者有利于我市體育產業(yè)的科學定位，合理布局，推動各類體育資源要素對接對流，加快體育市場一體化進程，實現京津冀體育產業(yè)錯位發(fā)展、互補發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共贏發(fā)展。后者有利于進一步激發(fā)市民參與體育的熱情，擴大體育消費，吸引社會投資，帶動體育場館設施的運營、體育無形資產的開發(fā)和體育經營管理人才的培養(yǎng)，促進我市體育產業(yè)集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高端和高效發(fā)展。總之，當前天津體育產業(yè)正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，借勢發(fā)展、乘勢而上，正當其時。

　　問：我市發(fā)展體育產業(yè)的總體思路是什么?

　　答：總體思路大致為，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求為宗旨，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，著力擴大體育服務和產品供給，著力優(yōu)化體育產業(yè)結構和空間布局，著力提升體育產業(yè)發(fā)展質量和水平。加強體育產業(yè)集聚區(qū)建設，加快完善體育要素市場，著力培育和開發(fā)體育消費市場。以體育健身休閑業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展為基礎，積極探索體育產業(yè)與文化、旅游、會展等相關產業(yè)融合發(fā)展的新模式，推動體育產業(yè)結構調整，初步構建符合現代體育發(fā)展規(guī)律和天津城市功能定位、層次清晰、結構優(yōu)化、特色鮮明的體育產業(yè)體系，培育一批有國際競爭力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團，形成一批有國際影響力的體育產業(yè)自主品牌。

　　問：能不能談談具體的發(fā)展領域?

　　答：去年7月市政府出臺了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的實施意見》，去年10月市發(fā)改委批準了《天津市體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2025)》。我市的發(fā)展領域主要體現在8個方面。

　　一、大力發(fā)展健身休閑業(yè);二、加快發(fā)展競賽表演業(yè);三、做大做強場館服務業(yè);四、全力發(fā)展高端體育裝備制造業(yè);五、創(chuàng)新發(fā)展體育金融服務業(yè);六、積極發(fā)展體育營銷會展業(yè);七、加快培育體育文化創(chuàng)意產業(yè);八、著力發(fā)展體育中介服務業(yè)。

　　問：我市體育產業(yè)發(fā)展的空間布局是“一軸兩帶多園區(qū)”，您能介紹一下這種格局的具體內容嗎?

　　答：“一軸”為對接北京，沿海河和京津塘高速公路，連接中心城區(qū)和濱海新區(qū)的發(fā)展軸線。這一區(qū)域是本市體育產業(yè)要素比較完善、類型比較齊整的區(qū)域，在全市體育產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領、示范和輻射作用。核心發(fā)展區(qū)主要發(fā)展體育場館服務業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育中介服務業(yè)、高端健身休閑業(yè)、體育金融服務業(yè)和體育會展業(yè)。重點建設天津奧林匹克中心和團泊健康產業(yè)園。

　　“兩帶”為東、西區(qū)域兩個運動休閑帶。東部濱海運動休閑帶。利用東部岸線資源，特別是沙灘、泥灘、港口、水域資源，重點發(fā)展濱海運動休閑度假產業(yè)，重點建設東疆濱海運動集聚區(qū)。

　　西部戶外運動休閑帶。利用西部緊鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢，串聯(lián)薊縣、寶坻、武清、西青，發(fā)展以戶外運動為特色的體育旅游業(yè)，重點建設薊縣山地戶外運動集聚區(qū)、七里海—潮白河生態(tài)運動集聚區(qū)、西青—武清時尚運動集聚區(qū)，配套建設武清—寶坻高端體育裝備制造業(yè)基地。

　　問：目前這個階段，有沒有哪些體育產業(yè)基礎設施、規(guī)劃已經實施完成?

　　答：在戶外運動休閑帶方面，薊縣投入500萬元在6個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個旅游專業(yè)村建設登山健身步道10條;投入30萬元對府君山健身廣場進行了提升改造;2016年計劃再建設登山健身步道10條。

　　團泊體育健康城，靜海自行車產業(yè)園引進60多家整車及相關配套企業(yè)，聚集了愛瑪、捷安特、飛鴿、英克萊等自行車知名品牌，形成了集研發(fā)設計、新型材料、整車組裝、配件生產于一體的完整產業(yè)體系。

　　按照“綠色環(huán)保、低碳出行”的理念，武清投資1億元建設了總長60公里的環(huán)城、環(huán)運河健康綠道，沿線配備的1500輛自行車全部采用公司化、自動化管理模式，運營一年來已經成為群眾健身休閑首選。君利集團已投資2070萬元，在君利農業(yè)示范園內修建了全地形賽車場、卡丁車場、跑馬場、高爾夫練習場、水上運動場和垂釣場等體育休閑、娛樂項目。依托南湖公園、君利生態(tài)園打造集舉辦賽事、健身、休閑、旅游于一體的體育健身園。

　　依托潮白河“天津寶坻國家濕地公園”打造集休閑、娛樂、騎行和露營于一體的寶坻區(qū)體育休閑運動中心。

　　在體育旅游方面，靜海區(qū)積極規(guī)劃，一是打造了西雙塘體育旅游基地，利用鳳凰湖和生態(tài)城，設置了水上休閑運動項目、健身步道、騎行長廊、生態(tài)城觀光等，吸引更多人來旅游休閑。二是利用靜海區(qū)的團泊湖、光合谷等自然資源，以賽事和觀光為切入點發(fā)展體育旅游。三是與區(qū)有關單位協(xié)調，規(guī)劃打造區(qū)內三個健身長廊、自行車綠色通道、兩個主題公園等，帶動區(qū)體育休閑的熱潮。

　　V1汽車世界項目2015年9月在武清啟動，由美國威特集團投資30億元建設，占地700畝，總建筑面積35萬平方米，將成為國內第一個以汽車行業(yè)發(fā)展為主題的項目，預計每年可實現銷售收入150億元，稅收7億元。該項目設置有汽車駕駛體驗場、汽車影院、汽車后市場、汽車俱樂部(內含多功能廳、服務中心)、具備國際汽車聯(lián)合會認證的方程式賽道、漂移賽道及汽車測試道等。同時建有汽車4S(或2S)店20至30家、二手車交易廳、新車發(fā)布廳、車展展廳等一系列汽車服務場所，將建成全國最大的融參與性、觀賞性、娛樂性、文化性、體育性為一體，輻射京津冀地區(qū)的高檔汽車園。

　　問：最后請您談談天津體育產業(yè)在未來10年間的發(fā)展目標。

　　答：這個發(fā)展目標是，到2020年，要建設5個市級體育產業(yè)基地，打造5項高級別體育品牌賽事，培育50個群眾喜愛的全民健身品牌活動，體育產業(yè)總規(guī)模達到400億元。到2025年，建設10個市級體育產業(yè)基地，打造10項高級別體育品牌賽事，培育100個群眾喜愛的全民健身品牌活動，體育產業(yè)總規(guī)模達到1000億元。人均體育場地面積將達到2.5平方米，經常參加體育鍛煉的人數達到全市戶籍人口總數的48%，群眾體育健身和消費意識顯著增強，體育公共服務覆蓋全民，建立比較完善的全民健身公共體系。基本形成涵蓋體育競賽表演、健身休閑、場館服務、中介培訓、傳媒與信息服務、體育用品制造及銷售等門類的體育產業(yè)體系。