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順德區農業農村局依法從嚴處罰水產養殖違法行為

　　文圖/珠江商報記者駱蘇艷

　　見習記者冼穎儀

　　均安鎮某養殖企業的負責人因為“少寫了幾行字”需要繳納15000元的行政罰款。而另一家動物保健品企業卻因生產魚類“保健品”被罰34100元，還被沒收了生產設備。怎么回事？一起看看順德區農業農村局根據上級部署推進的“利劍行動”之“利劍3號”行動查處的兩個典型案例！

順德區農業農村局執法人員一邊開展執法行動，一邊向養殖戶宣傳健康養殖。

　　執法從嚴 從重處罰違法行為

　　“少寫了幾行字”的是企業養殖用藥記錄。2020年9月2日，順德區農業農村局在“利劍3號”行動執法過程中，發現均安鎮某養殖企業水產養殖用藥記錄不完整。經調查，當事人承認水產養殖用藥記錄不完整一事屬實。

　　該企業的行為違反了《獸藥管理條例》的第三十八條、第六十二條。獸藥使用單位必須遵守獸藥安全使用規定，并建立用藥記錄，否則被責令立即改正之余，還要承擔違法成本——1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　區農業農村局相關負責人表示，參照《佛山市農業局行政處罰裁量標準（漁業）》第123條“未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的，記錄不完整、違法程度一般的，責令立即改正、對違法單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款”的規定，責令企業負責人對用藥記錄不完整的違法行為進行整改，并作出罰款15000元的行政處罰，“按上限處罰是希望涉事企業認真吸取教訓，重視養殖用藥記錄登記，規范養殖行為。同時也希望其他水產養殖企業以此為鑒，科學用藥，完善記錄，健康養殖。”

　　另一家在“利劍3號”行動中“栽跟斗”的企業是某動物保健品有限公司。2020年8月，區農業農村局根據群眾投訴線索，對該公司進行檢查，在公司生產車間現場查獲假獸藥“增效××全”2箱、“××解毒散”20箱、“××福爾馬林溶液”128箱。執法人員介紹，這些藥物并非魚類的“保健品”，均含有治療魚病的獸藥成分，企業生產獸藥需要取得《獸藥生產許可證》，但該公司并沒有取得《獸藥生產許可證》，違反了《獸藥管理條例》的規定。針對該公司的違法行為，區農業農村局依法對該企業處以34100元的處罰，并沒收相關產品和生產設備。

　　以案說法 倡導養殖戶健康養殖

　　區農業農村局相關負責人介紹，“利劍3號”行動開展以來，區農業農村局以水產養殖為重點開展“鐵腕”執法，加強水產養殖用獸藥及其他投入品的監管，嚴厲打擊使用禁用藥品及其他化合物的行為，區鎮聯動開展多次水產養殖場專項檢查行動，規范漁藥、投入品使用秩序。

　　據統計，自2020年7月“利劍3號”行動啟動至今，區農業農村局共出動執法人員198人次、執法車29輛次、檢查水產養殖單位（戶）85家次，抽取水產樣品130個。

　　“重點檢查是否有使用含洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星及其他禁用物質成分的獸藥。檢查是否使用標簽不規范的獸藥，是否有使用說明書標有‘殺蟲’、‘殺菌’、‘治療’等具有獸藥功能表述的水質改良劑。同時對養殖者生產記錄、銷售記錄、用藥記錄進行檢查。并對未按要求做好用藥記錄的生產企業責令整改，對抽檢不合格的養殖戶依法進行處罰。”區農業農村局相關負責人說。

　　一手握執法“利劍”，一手拿宣傳折頁，區農業農村局一邊以嚴執法震懾違法行為，一邊向廣大養殖企業、養殖戶宣傳科學養殖、規范養殖知識。“利劍3號”行動啟動以來，區農業綜合監督所聯合杏壇鎮、勒流街道、北滘鎮農業農村辦公室，對轄區內水產品養殖戶和獸藥經營企業負責人分片區開展6場水產品質量安全監督執法培訓班，以案說法，引導漁藥經營店鋪、養殖場（戶）嚴格落實安全用藥要求，拒絕經營、購買和使用禁用藥品及其他化合物、停止使用藥品、假冒偽劣獸藥以及其他所謂“非藥品”“動保產品”等存在安全隱患的投入品，倡導養殖戶健康養殖。

　　相關鏈接

　　《獸藥管理條例》知多D

　　◆《獸藥管理條例》第三十八條：獸藥使用單位，應當遵守國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥安全使用規定，并建立用藥記錄。

　　◆《獸藥管理條例》第四十七條：有下列情形之一的，為假獸藥：

　　（一）以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

　　（二）獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。

　　有下列情形之一的，按照假獸藥處理：

　　（一）國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的；

　　（二）依照本條例規定應當經審查批準而未經審查批準即生產、進口的，或者依照本條例規定應當經抽查檢驗、審查核對而未經抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；

　　（三）變質的；

　　（四）被污染的；

　　（五）所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的。

　　◆《獸藥管理條例》第六十二條：違反本條例規定，未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產品進行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。