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　　文圖/珠江商報記者冷衛兵

　　可能是碰巧，卻不謀而合。日前，武漢調研考察團輾轉數千公里，奔赴深圳、東莞、合肥三地，在對話政府、高校后，發出創建綜合性國家科學中心的湖北之問。稍后，12月14日至18日，順德建設現代產業城調研考察團也先后走訪東莞、武漢、寧波三地，調研園區、企業、部門，發出建設現代產業城的順德之問。南北兩個城市各有建設目標，決策部署之前，先調研考察，采取他山之石。

　　五天三城十個點，包括東莞松山湖機器人產業基地、光大We谷、中集產城數字科技園，武漢光谷展示中心、創意產業基地、華工科技公司，寧波中物科技園、大碶高端汽配模具園、聯東U谷和海天集團總部等，一園一企仿如一座產業小城，其建設運營方法雖各有不同，創新創業精神卻一脈相承，騰空間，造環境，搶人才，給政策，做服務，就看誰做得快、做得巧、做到極致。

　　園區服務

　　東莞松山湖機器人：

　　基地和人才命運與共的創新創業

　　身著運動服，背挎雙肩包，這樣的年輕人出現在松山湖機器人產業基地，他們可能是剛大學畢業的本科生或在讀研究生，但同時也是基地的創業者。

　　“只要有想法，符合市場需求，能抓住市場痛點，就可以來基地創業。”一位接待考察的負責人介紹，基地不限制創業者的學歷，也不要求有什么業績，最看中創業者的創意。

　　基地如何挑選創業者，創業者如何把握更多的創業勝算，這可能要從基地創立說起。

　　四年前，李澤湘教授聯手高秉強教授、甘潔教授，在東莞設立松山湖機器人產業基地，意在深度融合產業發展和人才培養，打造培養創新生態系統試驗田。

　　李澤湘是湖南人，香港科技大學自動技術中心創始人、機器人研究所創始人，他與學生一起創辦了大疆、李群自動化、逸動科技等公司。高秉強也是香港科技大學教授，甘潔則是長江商學院副院長，在他們周圍，還有一批高層次人才擔任基地創業導師。

　　基地吸納創業者，不靠物業出租、出售，而是通過創辦機器人學院培養創業人才，通過機器人大賽、科創訓練營等挑選人才。

　　機器人學院由基地和多所高校聯合創建，學生大一、大二在校學習理論，大三、大四在基地實習，參加夏令營創業實踐，等他們畢業時已有兩年創業經歷，通常要犯的錯誤基本上都已試錯，可為以后正式創業奠定基礎。目前，機器人學院已培養出四屆學生。

　　機器人大賽、科創訓練營則是選拔創業人才的快捷途徑。香港科技大學機器人研究所每年舉辦機器人大賽。基地則開展科創訓練營，面向全球動手能力較強，且數學、英語較好的年輕人，在創業導師指導下，參賽者要在50天內完成創業計劃書和樣品設計落地，最終選10個優秀項目進入路演環節。今年，科創訓練營10個項目參加路演，其中4個被選進入基地創業。

　　創意想法一旦通過基地和創業導師評估，創業者就可以進入基地。此后，基地與創業者的命運連在一起，于是全力支持創業者。一是基地設有兩個基金，分別為扶持創業團隊的探索基金和支持初創企業的創業基金，基地沒有招商部，不出租場地，在孵企業都是基地投資企業或基地供應商投資企業。二是基地推崇大師兄文化，同在一個微信群，大師兄、大師姐分享創業經驗教訓，新晉創業團隊有什么困難，創業導師會結對幫扶，每年舉行兩次創業大會，每個創業者都有機會分享得失，尋求資源和幫助。三是基地有個供應鏈資源庫，可為創業者節省洽談時間，爭取優惠價格。四是基地允許試錯，錯了可以重來，還能獲得相應扶持。

　　恩茁科技創始人鐘昆恒研發一款自動化裝土設備，小批量生產后遭遇市場滑坡，團隊被迫解散，鐘昆恒愿將剩余資金返還基地。而創業導師表示，鐘昆恒的創意很好，基地愿意繼續投資。受此鼓勵，鐘昆恒重組團隊，通過產品迭代，終于收獲創業成果。

　　彭曉南年過七旬，原為河南科技大學退休教授，是基地年齡最大的創業者，他幾十年執著研發機器人減速器，可因當地相關配套不完善，他看到松山湖機器人產業基地創業氛圍濃厚，于是不顧家人反對，退休后抓緊來到松山湖創業，在基地繼續從事機器人關鍵肘技術研發。

　　“有人把他們當成瘋子，但在我們眼中，他們是天才。”基地負責人介紹，基地創立短短4年，已孵化出50多家機器人創業公司，在孵企業成功率達83%，培養出200多位多學科背景融合創新創業人才，布局有機器人技術、智能駕駛技術、高端裝備及其核心部件等產業。

　　思考：園區運營，不論出租、出售，還是自持，篩選入園對象是關鍵，不同園區定位不同，寧波北侖模具園區選擇高端模具企業，聯東U谷在乎企業創稅實力，東莞松山湖機器人產業基地卻看重創業者的創意，基地與創業者命運休戚相關，成功概率應該會高得多。順德鎮街建設現代產業城也應定位高遠，切莫急功近利。

　　城中村轉型

　　武漢光谷：城中村轉型產業城的時代突圍

　　武漢光谷創意產業基地新建一棟寫字樓，一家銀行想整棟長期承租，王開安沒有答應，讓從來沒有遇到過拒絕的行長感到很意外，王開安說最多租一半，全部出租就沒法搞文創了。行長無奈，只得另選地方。

　　王開安是光谷創意產業基地創始人、董事長，也曾是基地所在地曙光村的村支書。順德考察團在光谷創意產業基地調研，一位“末代村長”的文創之路給大家留下深刻印象。

　　浩浩蕩蕩的城市化進程，是一個把農村變成城市、把農業變成工業、把農民變成市民的過程。上世紀八九十年代，曙光村跟很多中國村莊一樣，也搞服裝廠、羊毛衫廠、化工廠等村辦加工企業，但村里缺乏產業鏈聚合，物流成本高，很難做大。

　　1999年，曙光村托管給武漢東湖新技術開發區，那時王開安還是一家村辦化工廠業務員。2001年，東湖新技術開發區被國家批復為“中國光谷”，這一年王開安36歲，當選為曙光村的村支部書記。

　　原住民失去土地，如何在城市化劇變中找到自己的生存定位，被戲稱為“末代村長”的王開安日夜焦慮，他花大半年時間四處考察，尋找機會，跑遍了江浙、廣東等產業經濟發達的地方，看過村級工業園，可隨著武漢光谷快速發展，村莊土地拆遷征用，村辦企業被陸續關閉轉讓。

　　2006年，曙光村完成改制，村莊變社區，在村集體資產基礎上成立曙光集團，王開安任董事長，75%的股份分給村民。

　　新生的曙光集團接連遇到兩個機會。王開安率先提出，要在光谷軟件園旁邊建個商業中心，因為光谷有產業、有人口，那肯定有購物消費需求。然而很多村民認為，軟件園剛剛建起，且位置偏僻，招商困難，消費人群主要是周邊村民，在一片嘲笑聲中，商業中心建設流產。

　　另一個機會隨之而來。王開安在珠三角考察時，遇到一家鋪瀝青路的企業，愿意提供施工技術，他覺得光谷必將大修公路，曙光集團若入行，門檻不高，又能滿足村民就業。可村民聽說前期需一次性投入5000萬元，擔心風險太大就放棄了。后來，光谷修第一條大道，鋪的就是瀝青，王開安不無惋惜地說，如果當時選擇工程建設，村里資產早已翻過很多番。

　　光谷定位高科技產業，王開安在摸索中發現，高科技產業是高層次人才的專業領域，曙光不能為產業生產內容，卻能為產業提供服務。

　　2007年，曙光集團蓋起寫字樓，此時國家大力扶持動漫產業，鼓勵文化與科技融合，政府有意在光谷成立一個動漫產業園。王開安抓住這個機會，甚至不惜拒絕銀行財大氣粗的承租需求，成立“光谷創意產業基地”，這位“末代村長”從此走上文創之路。

　　歷經十年，在王開安帶領下，基地發揮光谷科技資源和科研院校眾多的優勢，聚焦文化創意，重點發展動漫游戲、互聯網、數字出版、新媒體等相關新產業，光谷迅速成為國內創意產業最密集的地區之一，基地也獲批成為國家級科技企業孵化器、國家級眾創空間。2018年，曙光集團與北辰實業合作，開發“文創產業綜合體”，園區里規劃商業、生活、社交等多元化服務場所，旨在打造具有創新精神的“新青年聚集地”。

　　不搞地產，不賺快錢，村支書王開安帶領原住民創業，緊跟國家產業規劃步伐，建成國內知名的光谷文化創意產業園區，實現了一個城中村向產業城轉型的時代突圍。

　　思考：人人都說創意屬于年輕人，而王開安當選村支書時已36歲，如今年近六旬仍掌舵光谷創意產業基地。當前，順德村居帶頭人大多很年輕，曙光村的突圍故事讓我們有理由信心更足、步伐更堅定。

　　政企誠信

　　寧波中物科技園：靈活高效執行人才政策

　　浙江寧波，號稱中國院士之鄉。中物科技園落戶寧波市鄞州區，據說與寧波籍院士多關系密切。中物科技園是中國工程物理研究院融合技術轉移平臺，被評為國家級眾創空間、國家級科技企業孵化器。

　　調研中，園區常務副總經理趙玉林接待順德考察團，他津津樂道的是政府扶持、獎勵政策。趙玉林來自西北，原在科研機構做新材料研發，進入中物科技園后主要負責人才引進。

　　為了吸引院士、博士后等各類高端人才，園區把各級扶持政策和獎勵政策利用到了極致。一個多小時的座談交流中，趙玉林談得最多的是寧波的人才政策，包括扶持政策、獎勵政策，各級政策、不同時期政策，享受政策的對象、條件、待遇，他語速極快，充滿激情，就像一位寧波招引人才的宣傳大使，若是遇上尋求梧桐樹的人才，恐怕也會被他的誠意打動而落戶寧波。

　　應該說，很多普惠性人才政策各地都差不多，可寧波執行起來更高效、靈活和人性化。寧波有明文規定，申請可批復撥付的資金，要在25個工作日撥付到位，延期則要追究政府部門的責任。今年疫情期間，一些企業遭遇困難，原定分兩年撥付的資金改為年內一次性提前撥付。有些資金分年度撥付，主管部門按期考核，評估之后立即兌現資金。

　　寧波及其下轄區還有個默契，即扶持資金盡可能簡化審計，獎勵資金甚至不用審計。考察團還聽到一個特別的故事，說某個園區舉辦高峰論壇，各級政府給予貼補，結果園區差不多不用花錢，受邀參會專家的補貼都超過他們的預期，連名字都不用簽就可以領走。

　　對于初次創業失誤的企業和個人，寧波還有個容錯機制，只要愿意重來，創業者還能再次申領不超過200萬元的扶持資金。總之，各種扶持政策、獎勵政策疊加，創新企業、創業人才實際獲得的扶持、獎勵資金，可能比入園前承諾的還要多。

　　不但人才入園有扶持，平臺或個人為寧波成功推薦高層次人才也有獎勵，獎金可直接發給平臺，打進個人賬戶。趙玉林說自己已嘗到過甜頭，現在他如果在微信朋友圈里發個招聘博士后信息，就會有西北、東北高校的一些博士后響應。

　　“寧波錢多！”一位考察干部感嘆，他隨即百度中物科技園所在的鄞州區，發現該區常住人口才30多萬，2019年GDP達2200多億元，財政收入超500億元。

　　即使有錢，還要舍得花錢，可趙玉林認為，最重要的是政府講誠信，從而贏得了人才和企業的誠信和回報。目前，中物科技園已建成兩個技術服務中心、三個院士工作站和五個工程技術中心，還有眾多的產業資源平臺、聯合實驗室等，已吸引一大批高層次人才在中物科技園扎根。

　　思考：扶持人才，獎勵創業，不僅要舍得花錢，還要給得痛快。寧波高效靈活執行人才政策，雖難免存在一定風險，但充分展示出招才留才的誠心。反觀一些地方有錢花不出去，有錢企業嫌麻煩不愿意領，所以光有人才政策還不行，還要有高效執行人才政策的機制。

　　【記者手記】

　　記者隨團調研考察，感覺順德建設現代產業城，前有標兵，后有追兵，追兵在跑，標兵在飛。東莞、武漢、寧波三地建設產業園區，無中生有發展產業，千方百計招留人才，絞盡腦汁利用政策，傾盡財力投入研發，在不同領域做成了全國標桿。即將完成村改后的順德，站在新的起跑線上建設現代產業城，如何好好把握機遇再次騰飛，值得期待。