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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市體育局、發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳（委）、公安廳、財政廳（局），國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計生委、旅游局（委）：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)[2014]46號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]77號），我們研究制定了《自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)，推動自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)是以自行車騎行為主要載體，以競技、休閑、娛樂、旅游為主要形式，向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一系列經(jīng)濟(jì)活動，主要涵蓋公路自行車、山地自行車、場地自行車、BMX（小輪車競速）等項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容包括自行車賽事及賽事運(yùn)營、場地（館）運(yùn)營、相關(guān)人才培訓(xùn)教育和相關(guān)器材設(shè)備等。發(fā)展自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》的重要內(nèi)容，也是落實(shí)《支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案（2017年）》的客觀要求，對全面建成小康社會、促進(jìn)消費(fèi)升級、推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。為進(jìn)一步普及和推廣自行車運(yùn)動，促進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃實(shí)施時限為2018-2020年。

　　 一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，群眾對健康、娛樂、休閑的需求迅速增長，國內(nèi)自行車運(yùn)動尤其是群眾性的自行車運(yùn)動呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)總量、產(chǎn)業(yè)覆蓋面、社會參與度、市場認(rèn)可度快速上升。具體來說，一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2016年全國各級體育行政部門、社會團(tuán)體、各類企業(yè)舉辦的自行車賽事活動超過2000場，自行車運(yùn)動俱樂部已超過10000家，產(chǎn)業(yè)潛力進(jìn)一步釋放、市場空間巨大。二是產(chǎn)業(yè)體系日益完善。自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)形成了以專業(yè)賽事和群眾賽事為驅(qū)動，自行車場地（館）運(yùn)營為支撐，相關(guān)器材制造銷售和相關(guān)人才培訓(xùn)教育等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。與此同時，自行車運(yùn)動與互聯(lián)網(wǎng)新媒體、健康、旅游、文化、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)日益融合。三是社會基礎(chǔ)逐年夯實(shí)。截至2016年底，參與自行車運(yùn)動的總?cè)藬?shù)增至800萬，各類各級自行車相關(guān)活動日益豐富，企業(yè)、社會投資自行車運(yùn)動處于良性軌道。

　　但是，制約自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)依然突出：產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關(guān)專業(yè)人才緊缺，自行車場地（館）缺乏規(guī)劃，自行車裝備設(shè)備制造技術(shù)相對落后等。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入、健康中國戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，以及自行車項(xiàng)目在里約奧運(yùn)摘得首金、社會資本紛紛涌入的歷史機(jī)遇下，我國的自行車運(yùn)動迎來了前所未有的發(fā)展之勢，自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)也迎來了新的發(fā)展之機(jī)。

　　 二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，以習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述為根本遵循，踐行《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》和《全民健身計劃（2016-2020年）》，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，以自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以夯實(shí)自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，提升自行車運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)供給的能力和質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與融合，推動自行車運(yùn)動向市場化、規(guī)范化、品牌化和國際化方向發(fā)展，推動自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為擴(kuò)大體育消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動經(jīng)濟(jì)增長提供堅實(shí)穩(wěn)定的支撐。

　　（二）基本原則

　　市場驅(qū)動，改革創(chuàng)新。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善市場機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極培育多元市場主體，吸引社會資本參與，拉動投資消費(fèi)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度釋放市場潛力。引導(dǎo)自行車運(yùn)動市場主體開發(fā)更多符合市場需求、群眾需求的豐富多彩的具有創(chuàng)新性的自行車運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化改革對自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，加大改革力度，通過政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，破除行業(yè)壁壘，清除制度障礙，形成有利于自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的政策體系。

　　因地制宜，國際接軌。立足發(fā)展現(xiàn)狀，整合空間資源，充分發(fā)揮我國地勢地貌多樣和公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域特色自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)，豐富區(qū)域文化內(nèi)涵，建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機(jī)制。堅持專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化、賽事規(guī)則國際化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化，密切與國際組織的聯(lián)系，加強(qiáng)國際交流，引入國外優(yōu)秀成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成中國特色的自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。

　　權(quán)責(zé)明晰，協(xié)作共贏。明晰自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)各主體的角色定位和權(quán)利義務(wù)，創(chuàng)建協(xié)作共贏的利益相關(guān)者生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。國家協(xié)會作為產(chǎn)業(yè)的布局者、規(guī)范方和監(jiān)督部門，在賽事布局統(tǒng)籌和賽事評估、相關(guān)場地（館）開發(fā)和管理指導(dǎo)、相關(guān)人才教育培訓(xùn)等方面發(fā)揮指導(dǎo)性作用；賽事舉辦地的地方政府作為政策支持方和后勤保障者，為賽事舉辦提供各類基礎(chǔ)設(shè)施和安全后勤保障服務(wù)，建立醫(yī)療、安保、食宿、賽后清理等支撐體系；賽事運(yùn)營商作為自行車賽事的直接運(yùn)營方，負(fù)責(zé)組建專業(yè)的賽事運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，策劃賽事、招商引資、賽事實(shí)施、賽事總結(jié)等一系列具體工作；利益相關(guān)主體互相配合，不斷提升自行車運(yùn)動的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益等多重協(xié)同效益。

　　立足民生，服務(wù)惠民。以滿足人民群眾健身休閑需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“健康中國”，把握自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，結(jié)合區(qū)域文化特點(diǎn)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響，保證人民享有綠色、安全、方便的自行車運(yùn)動產(chǎn)品和休閑服務(wù)。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　建立完善投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制，基本形成組織機(jī)構(gòu)完善、賽事管理制度健全、賽事活動規(guī)范成熟、自行車健身場所供應(yīng)充足、自行車設(shè)備器材不斷升級、群眾基礎(chǔ)堅實(shí)的自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)新局面。到2020年，自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭達(dá)到1500億元，各級各類自行車賽事活動達(dá)到5000場。

　　市場主體不斷擴(kuò)大。推出一批特色鮮明、具有較大社會影響力的品牌自行車賽事，培育一批專業(yè)、高效、具備較強(qiáng)市場競爭力的自行車賽事運(yùn)營企業(yè)，涌現(xiàn)一批影響力大、帶動性強(qiáng)的自行車俱樂部，培養(yǎng)一定數(shù)量的具備較強(qiáng)專業(yè)能力的從業(yè)者，推動更多不同領(lǐng)域的市場資本進(jìn)入自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深入推進(jìn)協(xié)會改革，相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策措施進(jìn)一步健全，市場監(jiān)管力度不斷加大，市場競爭秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。自行車運(yùn)動場所供給明顯增加，配套設(shè)施不斷完善。參與自行車運(yùn)動人口不斷增長，居民用于自行車運(yùn)動的消費(fèi)明顯提升。自行車各類各級賽事數(shù)量不斷增加，形成層次分明、種類多樣、上下一體的自行車賽事體系。

　　 三、主要任務(wù)

　　（一）規(guī)范并完善各級各類自行車賽事活動的運(yùn)營和管理

　　規(guī)范賽事運(yùn)營流程。制定自行車賽事組織工作指南，修訂路線規(guī)劃、競賽組織、體育展示、賽事安保、醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)動員服務(wù)等操作手冊，為進(jìn)一步提高自行車賽事活動運(yùn)營的專業(yè)化和規(guī)范化提供指導(dǎo)和保障。

　　完善賽事管理體系。進(jìn)一步完善《自行車項(xiàng)目競賽管理辦法》，明確各類各級賽事的申辦流程、辦賽條件、辦賽標(biāo)準(zhǔn)、各辦賽主體所享有的權(quán)利及義務(wù)，統(tǒng)一規(guī)定賽事活動申辦和舉辦工作的流程及標(biāo)準(zhǔn)。建立賽事分類分級管理體系，完善國內(nèi)群眾自行車賽事的注冊管理工作，進(jìn)一步明確和簡化賽事體系結(jié)構(gòu)和層級。

專欄1  建立自行車賽事活動信息管理平臺

　　通過合并、授權(quán)等方式整合并統(tǒng)一管理國內(nèi)舉辦的各類各級自行車賽事。實(shí)現(xiàn)會員注冊、賽事注冊、賽事報名、成績統(tǒng)計、積分排名、評價反饋等一系列服務(wù)功能，高效完成龐大的自行車賽事管理服務(wù)工作。此外，整理、歸納和分析收錄的信息，為自行車賽事的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。

　　完善賽事評價體系。制定應(yīng)用于各類各級自行車賽事活動的評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綜合賽事等級、規(guī)模、特色等多元主體的評價體系，最終形成與國際接軌又具有中國特色的國內(nèi)賽事等級體系。

　　進(jìn)一步優(yōu)化賽事質(zhì)量和服務(wù)。鞏固現(xiàn)有的群眾性品牌賽事，做好現(xiàn)有品牌賽事的頂層設(shè)計，在賽事包裝、推廣、宣傳等方面加大扶持和培育力度，不斷提升賽事影響力和知名度，打造成自行車項(xiàng)目標(biāo)桿性的精品賽事。

專欄2　探索國內(nèi)自行車職業(yè)聯(lián)賽

　　繼續(xù)規(guī)范管理專業(yè)賽事和業(yè)余聯(lián)賽，同時，利用全國性自行車賽事，嘗試建立專業(yè)體系和業(yè)余體系的交流機(jī)制，邀請部分優(yōu)秀的業(yè)余運(yùn)動員參加專業(yè)比賽，打通由業(yè)余到專業(yè)的上升通道。適時將專業(yè)賽事和頂尖業(yè)余賽事融合為職業(yè)賽事，逐步形成國家辦與社會辦相結(jié)合的體育經(jīng)濟(jì)管理體系和評估體系。

　　（二）鼓勵并引導(dǎo)自行車運(yùn)動健身場所的規(guī)劃建設(shè)工作

　　進(jìn)一步激發(fā)自行車運(yùn)動社會組織活力。分類有序地推進(jìn)各級自行車運(yùn)動協(xié)會、自行車運(yùn)動社團(tuán)、自發(fā)性自行車運(yùn)動民間組織等體育社會組織的發(fā)展。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快自行車運(yùn)動上級主管部門與自行車運(yùn)動協(xié)會脫鉤，推動自行車運(yùn)動協(xié)會依法獨(dú)立運(yùn)行。積極培育多形式、多層次的自行車運(yùn)動社會組織，強(qiáng)化各級自行車運(yùn)動協(xié)會的指導(dǎo)、組織和宣傳作用，激發(fā)自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的市場活力。

　　打造以自行車運(yùn)動為主題的健身場所范本。鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照市場化運(yùn)營模式，重點(diǎn)建設(shè)一批滿足群眾健身消費(fèi)需求、配套設(shè)施齊全、多種產(chǎn)業(yè)集聚融合的自行車運(yùn)動健身場所，創(chuàng)新打造自行車運(yùn)動特色小鎮(zhèn)、自行車運(yùn)動主題公園和自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)示范基地。

專欄3　自行車運(yùn)動特色小鎮(zhèn)

　　自行車文化小鎮(zhèn)是以各類自行車運(yùn)動為主題，包含競技訓(xùn)練、興趣培養(yǎng)、娛樂休閑、餐飲住宿為一體的主題小鎮(zhèn)。自行車特色小鎮(zhèn)可選擇建在風(fēng)景優(yōu)美、地勢多樣、交通便利的城鄉(xiāng)結(jié)合處，科學(xué)布局，依據(jù)地形合理安排山地、公路、BMX等各個項(xiàng)目的場地分布，將運(yùn)動與娛樂相結(jié)合，建設(shè)成為理念創(chuàng)新、項(xiàng)目齊全、兼有運(yùn)動體驗(yàn)和文化教育雙重功能的體育健身場所。通過自行車運(yùn)動特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和經(jīng)營，推動其它產(chǎn)業(yè)的聚集并形成輻射帶動效應(yīng)，使之成為促進(jìn)居民消費(fèi)、為社會發(fā)展添加新動能的創(chuàng)新舉措。

　　增加以自行車騎游為特色的體育旅游市場供給。提倡“騎行+旅游”的新型體育旅游模式，依托現(xiàn)有的旅游景區(qū)資源和公路網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)涵豐富、風(fēng)貌各異的自行車騎游路線。鼓勵各地景區(qū)配套修建自行車騎行道及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，初步形成自然風(fēng)光、歷史文化、難度挑戰(zhàn)等各類不同主題的騎游路線。

專欄4　 “騎行+旅游”新型體育旅游模式

　　以我國豐富的旅游資源和發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮其氣候、植被、景觀、人文、歷史等特色，規(guī)劃一系列或風(fēng)景優(yōu)美、或歷史探尋、或挑戰(zhàn)極限的經(jīng)典騎行路線，滿足騎行愛好者多種多樣的騎行目的，將騎行與自然、人文和個人價值結(jié)合起來，沿途配以住宿、餐飲等多種多樣的休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，形成多產(chǎn)業(yè)融合共同發(fā)展的局面。

　　　　（三）加強(qiáng)自行車運(yùn)動相關(guān)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　構(gòu)建完備的自行車運(yùn)動教育培訓(xùn)體系。進(jìn)一步完善自行車運(yùn)動有關(guān)的各類教材，通過文字資料、多媒體視頻、自媒體等多樣化途徑建立自行車騎行訓(xùn)練教材體系和賽事運(yùn)營教材體系，鼓勵市場主體開展自行車運(yùn)動各類從業(yè)人員培訓(xùn)班。

　　建立專業(yè)運(yùn)動員良性發(fā)展機(jī)制。完善自行車項(xiàng)目運(yùn)動員管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、選拔、任用、流動、配置、激勵機(jī)制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的專業(yè)運(yùn)動員人才制度。拓寬退役運(yùn)動員發(fā)展空間，打通向教練員、裁判員、體育教師、運(yùn)動協(xié)會及騎行俱樂部轉(zhuǎn)崗的就業(yè)渠道。鼓勵退役運(yùn)動員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，指導(dǎo)和扶持從事自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的有關(guān)工作。

專欄5　退役運(yùn)動員人才計劃

　　自行車項(xiàng)目退役運(yùn)動員作為競技體育的專業(yè)人才，通過高校進(jìn)修、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)實(shí)習(xí)等扶持手段，鼓勵其轉(zhuǎn)型為具備體育知識和技能的復(fù)合型管理人才，緩解自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。具體措施包括：

　　（1）符合條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動員通過“免試入學(xué)”進(jìn)入高校，根據(jù)國家相關(guān)運(yùn)動員保障政策給予相應(yīng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)修體育管理等相關(guān)專業(yè)，通過“實(shí)踐+理論”系統(tǒng)學(xué)習(xí)體育產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等相關(guān)知識。

　　（2）與賽事運(yùn)營公司、自行車健身場所、騎行俱樂部等有關(guān)部門合作，定期開展實(shí)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目，為運(yùn)動員搭建就業(yè)平臺，鼓勵退役運(yùn)動員通過平臺得到培訓(xùn)和實(shí)習(xí)機(jī)會。

　　（3）依據(jù)相關(guān)政策，鼓勵退役運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)，提高自行車運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性。

　　（四）積極擴(kuò)大自行車運(yùn)動消費(fèi)

　　加大自行車運(yùn)動文化普及力度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾消費(fèi)基礎(chǔ)。以新時代自行車運(yùn)動文化為指導(dǎo)，加大宣傳自行車運(yùn)動健身常識，努力營造良好的自行車運(yùn)動輿論氛圍，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與到自行車健身活動中，在運(yùn)動中積極宣揚(yáng)低碳、環(huán)保、綠色的運(yùn)動理念。深度挖掘小人物的騎行事跡，樹立全民騎行榜樣，向社會傳播“自行車運(yùn)動”的正能量。

　　進(jìn)一步豐富節(jié)假日自行車運(yùn)動賽事供給。發(fā)揮自行車運(yùn)動賽事、騎行表演、騎行體驗(yàn)等示范作用，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，激發(fā)群眾自行車運(yùn)動消費(fèi)需求，鼓勵通過賽事活動提供多樣的自行車運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)。

　　積極開發(fā)青少年市場，廣泛開展青少年自行車運(yùn)動活動。制定“青少年自行車運(yùn)動促進(jìn)計劃”，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)相結(jié)合的青少年自行車運(yùn)動網(wǎng)絡(luò)，豐富和完善青少年自行車運(yùn)動培訓(xùn)體系，創(chuàng)新青少年自行車運(yùn)動活動內(nèi)容、方式和載體，增強(qiáng)活動趣味性和吸引力，促進(jìn)國際間青少年自行車運(yùn)動的交流。整合各方資源，打造系列青少年自行車運(yùn)動品牌活動和賽事，積極探索青少年自行車運(yùn)動商業(yè)模式。

　　融合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維，打造自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)新生態(tài)圈。以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新思維為核心，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+騎行”新模式，鼓勵開發(fā)以移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的自行車運(yùn)動產(chǎn)品和服務(wù)，推動線上、線下自行車運(yùn)動的良性互動，并推動自行車運(yùn)動與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，形成自行車運(yùn)動產(chǎn)業(yè)新生態(tài)圈。

　　提升自行車裝備制造實(shí)力，進(jìn)軍國際裝備中高端市場。通過技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級等方式，引導(dǎo)自行車裝備制造企業(yè)從低端市場向中高端市場轉(zhuǎn)變。以智能化和個人定制為導(dǎo)向，不斷提高自行車裝備自主品牌在國內(nèi)自行車運(yùn)動市場的占有率，鼓勵我國騎行愛好者使用自主品牌的自行車裝備，提升我國自行車裝備企業(yè)在國際自行車裝備市場的競爭力。

　　 四、保障措施

　　　　深化體制機(jī)制改革。加快轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。落實(shí)國務(wù)院《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，繼續(xù)推進(jìn)自行車運(yùn)動協(xié)會改革工作，加快建立自上而下、從全國到地方層層覆蓋的行業(yè)協(xié)會管理體系，以體制機(jī)制改革激發(fā)地方行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性。

　　落實(shí)現(xiàn)有政策措施。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，切實(shí)將國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、稅費(fèi)、土地、價格等政策落到實(shí)處。

　　完善行業(yè)法規(guī)體系。進(jìn)一步完善并規(guī)范人才準(zhǔn)入、認(rèn)證、評級制度，在注冊制度的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展業(yè)余運(yùn)動員等級制度、裁判員（公路賽事駕駛員）信用制度、競賽組織人員備案制度等，有效規(guī)范從業(yè)人員在從事專業(yè)活動時的行為。

　　著力加強(qiáng)安全監(jiān)管。深入貫徹“管行業(yè)必須管安全”原則，自行車運(yùn)動主管部門和地方政府要履行安全監(jiān)管責(zé)任，通過賽前考察和陳述、賽時檢查和監(jiān)督以及賽后總結(jié)、違規(guī)問題調(diào)查處罰等舉措，加強(qiáng)對賽事的監(jiān)管。有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全主體責(zé)任，確保賽事安全運(yùn)營。

　　優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立覆蓋自行車賽事舉辦機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度和退出機(jī)制，將有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺，并將涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下依法對外公示，規(guī)范市場秩序。