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當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。體育強(qiáng)國建設(shè)也走進(jìn)快車道。新時代，競技體育改革成為建設(shè)體育強(qiáng)國的重要方面。加強(qiáng)競技體育研究是推動改革發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對競技體育規(guī)律進(jìn)行簡析，以供競技體育改革發(fā)展參考。

    

一、什么是競技體育

    

目前，人們對競技體育的概念認(rèn)識很不統(tǒng)一。國內(nèi)有人說，所有體育比賽都是競技體育。但這種說法過于寬泛，使得競技體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)中的比賽很難區(qū)分，相互交叉和影響，不利于各領(lǐng)域的體育改革發(fā)展。從國際看，也沒有競技體育的概念。國際上只有兩個體育概念，一是Physical Education，體育教育；二是Sport，當(dāng)年伍紹祖同志曾經(jīng)把它譯為“運(yùn)動”。（美）阿倫·古特曼在《現(xiàn)代體育的本質(zhì)》一書中，把競技體育定義為：有組織、有目的、有成績記錄的體育比賽。我認(rèn)為，這個概念很接近我國競技體育的概念，值得認(rèn)同。

    

從我國開展競技體育的實踐上看，我國競技體育概念，大體上是指國際體育競技。1952年，新中國百廢待興，首次組團(tuán)參加了在芬蘭舉辦的奧運(yùn)會，把五星紅旗飄揚(yáng)在奧運(yùn)會賽場。代表團(tuán)回國后給中央報告，要求建設(shè)參加國際體育競技的一攬子計劃，逐步形成了我國競技體育體系。1958年，由于國際奧委會搞“兩個中國”，允許臺灣作為國家實體留在國際奧委會。我國正式聲明退出國際奧委會和奧運(yùn)會。隨后我國長達(dá)30年之久，沒有參加奧運(yùn)會，直到1984年洛杉磯奧運(yùn)會。1979年中美正式建交，推動我國重回奧運(yùn)大家庭，國際奧委會名古屋決議同意我國重回奧委會，臺灣仍然留在奧委會，但臺灣的“旗歌徽”必須是臺灣奧委會的“旗歌徽”。1984年我國首次參加奧運(yùn)會，取得零的突破，把“東亞病夫”的帽子扔到太平洋。1988年“兵敗漢城”，推動我國競技體育體系改革，制訂“奧運(yùn)爭光計劃”，在短短的20年里，我國競技體育一躍上升到世界領(lǐng)先地位，金牌總數(shù)達(dá)到世界第二，走到世界中央。我國競技體育不僅全面參賽，全面取勝。而且，成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會，無與倫比。

    

實踐證明，競技體育是指動員國力，發(fā)起群眾運(yùn)動，組建國家隊，參加國際體育競技的體育過程。十九大報告指出，和平與發(fā)展仍然是時代主題。要深刻認(rèn)識競技體育對世界和平與發(fā)展的獨特價值，重視競技體育具有改變世界的力量。我國競技體育發(fā)展歷史上，曾經(jīng)有過兩次選擇，一次是1958年迫于國際環(huán)境和臺灣問題，我國選擇不參加國際體育競技；1979年，我國在接受允許臺灣留在國際舞臺條件下，選擇了參加國際體育競技。事實證明，選擇參加國際體育競技，搞好競技體育事業(yè)，是正確選擇。以奧運(yùn)會為主要形式的國際體育競技將長期存在，不論過去、現(xiàn)在和將來，我國參與國際體育競技都將是必然選擇。十九大報告指出，新時代，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出更大貢獻(xiàn)作為使命。我國競技體育已走到世界中央，處于領(lǐng)先地位，同心協(xié)力，共建人類命運(yùn)共同體，讓體育惠及世界人民。中國將推動競技體育改革發(fā)展，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

    

二、國際競技體育特點

    

學(xué)習(xí)借鑒國外競技體育成功經(jīng)驗，有益于我國競技體育改革發(fā)展。因為，競技體育的項目大多是舶來品，從國外傳入國內(nèi)，要參加國際體育競技，必須學(xué)習(xí)推廣國外競技體育項目。國際競技體育有許多特點，最主要的有四點：體育精神認(rèn)同，設(shè)立比賽宗旨；成立協(xié)會組織，明確參賽主體；審批和推廣比賽項目；設(shè)立比賽紀(jì)錄和榮譽(yù)，建設(shè)激勵機(jī)制。下面主要以國際奧委會模式為例，進(jìn)行簡要分析。

    

（一）體育精神廣泛認(rèn)同。體育精神是比賽的宗旨，解決為什么辦比賽的問題。體育精神還要得到參賽人員和社會觀眾的廣泛認(rèn)同。例如奧林匹克精神，和平、友誼、文明、進(jìn)步，更高、更快、更強(qiáng)，得到全世界的廣泛認(rèn)同。缺失體育精神的比賽，就不是競技體育；違背體育精神的比賽，將受到嚴(yán)厲處罰。例如最近，一些人鼓動電子競技入奧，現(xiàn)任國際奧委會主席巴赫說，電子競技缺少體育精神。電子競技雖然具有競技成分，但它缺少體育精神，所以未被接納為奧運(yùn)會項目。當(dāng)年有人打算引進(jìn)美國的“表演摔跤”項目，袁偉民同志就堅決反對，因為它缺失體育精神。使用“興奮劑”是嚴(yán)重違背體育精神的，得到全社會的一致反對。最近俄羅斯使用“興奮劑”被國際奧委會進(jìn)行處罰，俄羅斯也表示接受處罰，否則將會失去民心。一些黃色的、賭博性的體育比賽，缺失體育精神，也受到抵制。體育精神體現(xiàn)了競技體育的根本宗旨和核心價值，是競技體育長久發(fā)展的根本所在。

    

（二）成立合法組織，規(guī)范參賽人群主體。由誰組織比賽、由誰參加比賽是競技體育的重要前提。要在組織嚴(yán)密，參賽人群公平公開公正的條件下，才能夠進(jìn)行有效的體育比賽。國際奧委會、各國際單項體育聯(lián)合會和各國家奧委會，三駕馬車，是奧運(yùn)會的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立《憲章》，規(guī)定比賽規(guī)程和規(guī)則，規(guī)定參賽隊伍資格，設(shè)定比賽結(jié)果和榮譽(yù)，設(shè)定比賽紀(jì)律和罰則等，是通行做法。嚴(yán)密的組織和高超的組織水平是高水平、高質(zhì)量比賽的保障。只有高尚的體育精神，沒有高水平的規(guī)范的組織，將一事無成。國際體育組織有兩大特點：一是依照相關(guān)法律成立的非政府、非盈利性的公益性組織；二是人群性的協(xié)會組織。各國家體育組織叫Association協(xié)會，各國協(xié)會聯(lián)合起來成立國際體育聯(lián)合會Federation。這一點與我國的體育協(xié)會有所不同。我國單項體育協(xié)會“負(fù)責(zé)管理該單項體育運(yùn)動”，成為我國管理該項體育運(yùn)動的管理機(jī)構(gòu)。

    

（三）競技體育項目審批制。比賽比什么是競技體育的主要手段。國際奧運(yùn)會初期，曾經(jīng)與世界博覽會一起進(jìn)行，并將文藝表演列為奧運(yùn)會內(nèi)容。經(jīng)過實踐，最終國際奧委會把體育運(yùn)動項目，作為奧運(yùn)會的唯一比賽內(nèi)容。體育運(yùn)動項目是競技體育的基礎(chǔ)。體育為國際體育競技提供了天然的最適合的比賽內(nèi)容。國際體育競賽把體育和競技有機(jī)地結(jié)合起來，一方面運(yùn)動項目使體育從抽象到具體，從理念到實際操作，促進(jìn)體育事業(yè)大發(fā)展；另一方面，運(yùn)動項目實現(xiàn)了國際體育競技交流，使體育具有改變世界的力量。把體育與運(yùn)動相結(jié)合是國際體育合作的創(chuàng)舉。

    

國際奧委會的另外一個創(chuàng)舉，就是競技體育項目審批制。因為世界各國的體育項目千千萬，用那些項目進(jìn)行比賽就需要甄別和選定。國際奧委會設(shè)定相關(guān)程序和原則，對競技體育項目進(jìn)行審批。競技體育項目主要有四個特性：民族性、競技性、表演性、生活方式性。一些項目民族性過強(qiáng)，其他國家難以參加，很難成為國際競技體育項目，長期徘徊在奧運(yùn)會大門之外。有些項目表演性過強(qiáng)，容易變?yōu)楸硌輼I(yè)，成為職業(yè)體育的項目。所以國際奧委會反復(fù)強(qiáng)調(diào)業(yè)余性和大眾性。強(qiáng)調(diào)具有教育意義的運(yùn)動項目，是國際奧委會的一貫追求。年輕人是競技體育主體人群。在審批運(yùn)動項目上，國際奧委會有兩條硬原則：一要符合體育精神；二要大眾廣泛參與。規(guī)定新進(jìn)入奧運(yùn)會項目要在70個以上國家推廣，得到70個以上國家認(rèn)可。運(yùn)動項目發(fā)展規(guī)律成為競技體育的主要規(guī)律。

    

（四）設(shè)立比賽成績紀(jì)錄和榮譽(yù)，建設(shè)激勵機(jī)制。比賽要有結(jié)果，爭取比賽優(yōu)勝是參賽人所追求的目標(biāo)，這是競技體育的本質(zhì)。所有競技體育的價值是通過比賽結(jié)果和大眾對結(jié)果的高度贊同來體現(xiàn)的。奧運(yùn)會的獎牌榜是競技體育的客觀存在，不論你承認(rèn)與否，它在哪兒。如果沒有獎牌榜，沒有比賽成績，那么比賽就失去意義。所以，競技體育是不以成敗論英雄，英雄永遠(yuǎn)爭第一。奧運(yùn)會金牌獲得者的榮耀，得到世界各國認(rèn)同，成為世界人民的英雄。參加奧運(yùn)會和在奧運(yùn)會上獲得成績，成為全世界青少年為之奮斗的夢想。

    

三、我國競技體育實踐

    

我國積極發(fā)展競技體育，把競技體育作為體育運(yùn)動的有機(jī)組成部分，并把競技體育作為高水平的體育運(yùn)動和優(yōu)秀先進(jìn)體育人才進(jìn)行的體育運(yùn)動。我國制定的競技體育方針是，普及和提高相結(jié)合，在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及的方針。我國競技體育取得的成績，長期列入國務(wù)院年度《政府工作報告》。另外，從我國國際關(guān)系角度上看，冷戰(zhàn)時期，我國長期受到西方國家的孤立和排斥，國際體育交流成為當(dāng)時我國外交事業(yè)的重要組成部分。乒乓外交，小球推動地球，是我國外交成功案例。在黨管外交原則指導(dǎo)下，我國高度重視國際體育競技，把國際體育交流納入各級政府體育部門重要事務(wù)管理，推動了我國競技體育體系的建設(shè)，為我國競技體育取得光輝成就奠定基礎(chǔ)。十九大報告指出，廣泛開展全民健身，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。搞好競技體育改革是建設(shè)體育強(qiáng)國的重要內(nèi)容。從過去經(jīng)驗上看，我國競技體育與國際競技體育相適應(yīng)，大致有以下特點：

    

（一）廣泛認(rèn)同競技體育精神。競技體育精神深入人心，如鍛煉身體，保衛(wèi)祖國；沖出亞洲，走向世界，攀登世界體育高峰；勇于拼搏，振興中華，為國爭光；爭取競技水平和精神文明雙豐收等。這些競技體育精神一度成為我國體育運(yùn)動的精神。

    

（二）建設(shè)競技體育組織機(jī)構(gòu)。我國競技體育組織機(jī)構(gòu)是一套人馬，兩塊牌子。政府體育部門和體育協(xié)會組織共同管理。在集中資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，集中舉國力量辦大國體育上，取得成功經(jīng)驗。1994年以后，競技體育進(jìn)行過一次改革，總局成立若干運(yùn)動項目管理中心，從行政單位變?yōu)槭聵I(yè)單位，為體育社會化、市場化進(jìn)行了探索。

    

（三）運(yùn)動項目審批制。總局審批正式開展的競技體育項目全國有100個左右。

    

（四）國家隊制度。

    

（五）后備人才體系。建設(shè)學(xué)校、業(yè)余體校、運(yùn)動學(xué)校、省運(yùn)動隊、國家隊五級訓(xùn)練網(wǎng)。

    

（六）競技體育人員、經(jīng)費(fèi)、場館保障制度。

   

（七）運(yùn)動競賽成績紀(jì)錄制度，運(yùn)動員教練員等級制度，優(yōu)秀運(yùn)動員獎勵和榮譽(yù)制度。

    

四、舉辦競技體育應(yīng)注意的問題

    

辦賽宗旨、參賽主體、比賽結(jié)果是競技體育的三要素。任何比賽解決好這三個要素問題，就會是成功的競技體育。堅守競技體育宗旨，追求核心價值，恪守辦賽承諾，堅持青少年為主體的教育原則和業(yè)余體育原則，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)則運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，注意以下幾個問題：

    

（一）與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。有效區(qū)分競技體育與群眾體育比賽，避免競技體育低端化，要體現(xiàn)競技體育高水平和優(yōu)秀運(yùn)動員領(lǐng)先性，繼續(xù)貫徹普及與提高相結(jié)合方針。

    

（二）與職業(yè)體育有效分割。防止競技體育走向職業(yè)化。競技體育與職業(yè)體育的價值追求完全不同，職業(yè)體育追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。始終堅持競技體育的主體原則，堅持競技體育青少年主體教育性和業(yè)余原則。

    

（三）避免唯利是圖。堅持競技體育非盈利、公益事業(yè)的基本性質(zhì)。防止競技體育以體育營銷為借口，使競技體育市場化，進(jìn)而改變競技體育性質(zhì)，使競技體育變質(zhì)。

    

（四）突出公共外交價值。主動適應(yīng)政府外交向公共外交轉(zhuǎn)型，突出中國特色社會主義國家形象，維護(hù)國家形象，爭取全面參賽、全面取勝，為國增光添彩。廣泛與各國人民交流，體現(xiàn)國際體育競技獨特價值。競技體育不是政治，但政治功能極強(qiáng)。對群眾性國際賽事在中國舉辦，應(yīng)定義為涉外活動，明確辦賽要求，規(guī)范參賽人員，對賽事結(jié)果有要求，整合資源，提升國家形象。

    

（五）重點發(fā)展民族體育項目。按照運(yùn)動項目規(guī)律，重點發(fā)展民族體育項目，加強(qiáng)民族體育項目的現(xiàn)代化改造，使其更具備競技性，有利于競技。推動民族體育項目進(jìn)入國際舞臺，加強(qiáng)重點賽事和民族項目品牌化建設(shè)，加強(qiáng)人文交流機(jī)制，講好中國故事、傳播中國聲音。（國家體育總局對外體育交流中心  公冶民）

來源：中國體育報

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