體育場館是我國體育事業(yè)得以繼續(xù)的基礎(chǔ)條件，是各項(xiàng)體育賽事得以開展的物質(zhì)載體;是進(jìn)行多種運(yùn)動項(xiàng)目競賽、訓(xùn)練和群眾活動的專門場所;是開展社會體育活動、建設(shè)精神文明的重要基地之一;更是發(fā)展我國體育事業(yè)及與體育相關(guān)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的重要場所，在促進(jìn)我國體育事業(yè)發(fā)展的過程中有著必不可缺的作用。它們都具備一定的公益屬性與公共屬性，在性質(zhì)上屬于事業(yè)單位編制。它們所特有的屬性導(dǎo)致在開展運(yùn)營管理的過程中存在一定程度上的難度，其中更有部分體育場館因運(yùn)營管理不善而導(dǎo)致效益日漸底下，這給當(dāng)?shù)氐捏w育事業(yè)發(fā)展造成了一定的障礙。因此，如何加強(qiáng)體育場館運(yùn)營管理，提高管理效益，一直都是我國在發(fā)展體育事業(yè)方面研究的理論熱點(diǎn)。

　　體育場館運(yùn)營管理現(xiàn)狀

　　目前，我國的大部分體育場館已經(jīng)基本完成運(yùn)營管理體制轉(zhuǎn)型工作，傳統(tǒng)管理體制下的由政府行政主導(dǎo)的管理模式已被事業(yè)型、企業(yè)型、半企業(yè)型等多種運(yùn)營管理模式并存局面所取代。雖然我國大部分體育場館運(yùn)營管理得到了一定程度的完善與革新，但是仍然與國外體育場館運(yùn)營管理存在一定的差距，我國體育場館在運(yùn)營管理方面仍然存在一個明顯的管理特征：大部分體育場館采取“事業(yè)單位建制、企業(yè)化管理”運(yùn)營管理模式。這種運(yùn)營管理模式明顯不利于體育場館的可持續(xù)發(fā)展，無論是經(jīng)營管理、運(yùn)營管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)動、部門管理人員任命、還是人事調(diào)動等重大問題的決定權(quán)都在地區(qū)政府手上，體育場館運(yùn)營管理人員空有管理頭銜，卻無法實(shí)施正確的管理權(quán)限。長期下去，我國體育場館的發(fā)展勢必受到影響，我國的體育事業(yè)也會受到阻滯。

　　公共體育場館運(yùn)營管理的戰(zhàn)略性對策

　　1、樹立“以人為本”管理觀念

　　體育事業(yè)是公益性事業(yè)，具有公益屬性與公共屬性，大多數(shù)體育場館都是國有資產(chǎn)，其也應(yīng)該以“為人民服務(wù)”作為運(yùn)營管理的宗旨。由于受到我國體育發(fā)展歷史的影響，一直以來我國的體育場館都被視為體育行業(yè)的產(chǎn)物，公益性逐漸被利益性所取代，逐漸喪失了其所應(yīng)具備的管理宗旨。隨著國家政府對體育場館建設(shè)資金的逐漸減少，為解決經(jīng)營資金不足難題，體育場館應(yīng)強(qiáng)化“以人為本”管理理念，全面向社會開放。其次，為了適應(yīng)群眾多種不同的體育需求，應(yīng)大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化體育娛樂項(xiàng)目，給人們?nèi)罕娞峁└娴摹⒔】档摹⒏哐诺摹⑹孢m的體育娛樂場所。除外，在“以人為本”的管理理念引導(dǎo)下，必須要從根本入手，突破傳統(tǒng)對場館運(yùn)營管理的束縛，加大宣傳力度與管理力度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不受影響的前提基礎(chǔ)上，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，逐步完善，使體育場館成為貫徹落實(shí)全民健身計(jì)劃的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、充分挖掘體育場館的多元綜合功能

　　體育場館自身具有多元綜合功能，只有深入挖掘，才能讓這些功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會。近年來，相當(dāng)一部分比較大型的體育場館開始推動與體育相關(guān)的其他服務(wù)的發(fā)展，包括：體育旅游、體育商業(yè)、體育健身、體育會展等多項(xiàng)服務(wù)活動，進(jìn)一步發(fā)揮體育場館的綜合功能。這些服務(wù)活動不僅是體育場館與經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展的產(chǎn)物，也是深入挖掘體育館的多元綜合功能、深化改革、完善場館體制機(jī)制、提高體育場館運(yùn)營管理效益的對策之一。

　　3、改革創(chuàng)新體制機(jī)制

　　體育場館運(yùn)營管理體制機(jī)制陳舊，運(yùn)營管理能力不強(qiáng)，是目前國內(nèi)體育場館在開展運(yùn)營管理工作中所存在的最普遍問題。因此，體育場館自身要不斷深化管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新，用新體制新機(jī)制盤活體育場館資源。一方面，要革新運(yùn)營管理體制，建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)營管理隊(duì)伍建設(shè)，提高運(yùn)營管理成效。在保證體育場館公益屬性和主體功能不受影響的前提基礎(chǔ)下，從體育場館的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)入手，改變運(yùn)營管理格局和運(yùn)營管理?xiàng)l件，建立科學(xué)合理的運(yùn)營管理模式。另一方面，要有效利用體育場館資源，堅(jiān)持革新理念，積極探索有利于體育場館可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營管理模式，形成事業(yè)單位自主運(yùn)營模式、合作經(jīng)營模式、企事業(yè)并行模式、企業(yè)運(yùn)作模式、委托經(jīng)營等多種運(yùn)營管理模式。

　　4、強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　運(yùn)營管理者是對公共體育場館進(jìn)行管理的直接領(lǐng)導(dǎo)人，他們在做好場館運(yùn)營工作過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要想做好體育場館運(yùn)營管理工作，就要從管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。體育場館領(lǐng)導(dǎo)部門要組織鼓勵運(yùn)營管理者學(xué)習(xí)管理技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)，掌握運(yùn)營管理技能，精選管理骨干做導(dǎo)師，積極開展導(dǎo)師帶徒活動，認(rèn)真培訓(xùn)體育場館運(yùn)營管理人才，提高管理人員的管理思想和業(yè)務(wù)技能以及工作責(zé)任意識。同時要著手培養(yǎng)基礎(chǔ)好、有事業(yè)心、敬崗愛業(yè)的管理人員，增強(qiáng)運(yùn)營管理力量，提高運(yùn)營管理效益。

　　5、實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化

　　實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技在體育場館管理工作中的實(shí)踐應(yīng)用，積極推進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果在運(yùn)營管理方面的轉(zhuǎn)化。首先，在使用傳統(tǒng)管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、電算化技術(shù)在資金管理方面的運(yùn)用，提高資金統(tǒng)計(jì)成果的精確度和規(guī)范性。在運(yùn)營管理的人員登記方面可以引進(jìn)一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)圖紙、文件、資料和檔案的統(tǒng)一管理。其次，進(jìn)一步健全人員登記制度，加大對持證上崗的關(guān)注力度，切實(shí)提高工作人員的人員登記業(yè)務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。

　　結(jié)語

　　目前國內(nèi)對體育場館運(yùn)營管理的研究還十分欠缺，新時期下，我國體育場館運(yùn)營管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有關(guān)部門要不斷探索與改進(jìn)，創(chuàng)新管理手段，尋找有效對策，解決運(yùn)營管理工作中的常見問題，才能有效提高運(yùn)營效益，進(jìn)而全面推進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。