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發布時間：2018-07-13 22:08:23
導語：日前，記者從教育部教育裝備研究與發展中心了解到：中小學塑膠跑道國家標準即將修訂，由該中心起草的《中小學合成材料面層運動場地》標準目前正在國家標準化管理委員會官網上進行立項……
日前，記者從教育部教育裝備研究與發展中心了解到：中小學塑膠跑道國家標準即將修訂，由該中心起草的《中小學合成材料面層運動場地》標準目前正在國家標準化管理委員會官網上進行立項公示，并公開征求意見。
據了解，此次修訂后的標準適用于中小學校內使用的合成材料面層運動地面，擬規定合成材料運動場地鋪設面層的技術要求、質量標準及檢測方法，擬增加設計、施工、環保和驗收等內容。該中心有關負責人介紹，公示方案主要從保證中小學生健康安全的角度實施強制要求，強制內容包括兩點：化學性能中有關合成材料面層運動場地成品和原料有害物質限量要求；物理性能中的沖擊吸收值、拉伸強度。
公示方案顯示，標準中界定有害物質都是基于合成材料面層運動場的生產和加工工藝，考慮到呼吸、攝入及皮膚接觸等三種途徑可能對中小學生造成傷害而定，其中成品中的有害物質包括可溶性鉛、鎘、鉻、汞等，可能釋放出的有害物質包括總揮發性有機化合物、甲醛、苯等；原料中有害物質包括甲醛、苯、甲苯等，固體原料中限量物質包括可溶性鉛、鎘、鉻、汞等。“有害物質的限量要求借鑒現有強制標準，考慮到使用對象是未成年人，個別指標的限值上有所嚴控。”有關負責人介紹。
從2014年開始，多地學校發生“毒跑道”事件。一些不良商家采用有毒材料施工，給使用跑道的師生身體健康帶來傷害。2016年以來，教育部多次和體育總局、環保部、中國石油和化學工業聯合會等部門協商完善塑膠跑道標準有關事宜。（人民日報 張爍）
中國教育報：還塑膠跑道一個潔凈無毒的面孔
最近，江蘇、上海、陜西、新疆接連爆出塑膠跑道有毒、有異味的現象，尤其是在中小學當中，造成了學生流鼻血、學校停課甚至拆除新建塑膠跑道的現象，引起了全社會的關注。但是，對于這種現象引起的爭論，很多是非體育設施領域的人士發表觀點，而真正從事體育設施管理和建設的專業團隊，還沒有明確的觀點發表。
為了用科學的視角來正確對待塑膠跑道是否有毒的觀點和現象，用專業知識來解答如何建造合格的無毒的塑膠跑道，中國教育報記者專訪了全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書長劉海鵬。
塑膠跑道的質量標準有哪些？
記者：對于毒跑道事件，我們極其痛恨。那些失去良知的跑道材料生產商和工程商，以劣質原料生產低價劣質產品賺取利潤，這個行業也到了非得下力氣治理的時候了，否則將遺患無窮。但 我們首先需要搞明白的是，與煤渣跑道和土跑道相比，塑膠跑道有什么特點？
劉海鵬：塑膠跑道分為聚氨酯類（復合型、混合型、滲水型）、預制型橡膠卷材和水性塑膠。聚氨酯類是目前市場占有量最大的傳統型材料，也是近期被炒作得沸沸揚揚的有毒跑道的主角。
聚氨酯全稱為聚氨基甲酸酯，是主鏈上含有重復氨基甲酸酯基團的大分子化合物的統稱。聚氨酯是由多異氰酸酯和聚醚多元醇或聚酯多元醇或小分子多元醇、多元胺或水等擴鏈劑或交聯劑等原料制成的聚合物。聚氨酯被廣泛應用于汽車制造、冰箱制造、交通運輸、土木建筑、鞋類、合成革、織物、機電、石油化工、礦山機械、航空、醫療、農業等許多領域。聚氨酯具有優良的生物體相容性，也逐漸被廣泛用作生物醫用材料，如人工心臟起搏器、人工血管、人工骨骼、人工食道、人工腎臟、人工透析膜等的制造。聚氨酯產品塑膠跑道是聚氨酯眾多應用中的一個小類別。
記者：國家對聚氨酯塑膠跑道有沒有相關的質量標準？
劉海鵬：目前，我國執行的與塑膠跑道產品有關的標準分別是體育標準和環保方面的標準。
體育標準有國家標準GB/T22517.6-2011《體育場地使用要求及檢驗方法第1部分：田徑場地》、GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》。這兩項標準都規定了塑膠跑道成品中的有毒有害物質限量，這些有毒有害物質包括苯、甲苯+二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯、鉛、鎘、鉻、汞。同時還規定的物理性能如沖擊吸收、抗滑值、拉伸性能等。
環保性能方面的標準有GB18583-2008《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量》、JC1066-2008《建筑防水涂料中有害物質限量》、HJ457-2009《環境標志產品技術要求防水涂料》。國家標準GB18583-2008《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量》是國內絕大多數生產廠家采用執行的標準。建筑材料行業標準JC1066-2008《建筑防水涂料中有害物質限量》對建筑防水涂料按有害物質含量分為A、B兩級，按性質分為水性、反應型和溶劑型。環境保護行業標準HJ457-2009《環境標志產品技術要求防水涂料》適用于揮發固化型防水涂料（雙組分聚合物水泥防水涂料、單組分丙烯酸酯聚合物乳液防水涂料）和反應固化型防水涂料（聚氨酯防水涂料、改性環氧防水涂料、聚脲防水涂料）。這幾項標準都對有害物質限量進行了規定。
記者：這些標準對有害物質的要求是一致的嗎？
劉海鵬：在上述標準中，GB/T22517.6-2011和GB/T14833-2011對有害物質要求是一致的。其他標準中對可溶出重金屬含量要求基本一致，但因生產與施工工藝不同，對其他有害物質尤其是烴類有機物要求的種類與限量有所不同。各生產企業可依據自身條件和產品類型選擇不同的標準作為依據，并在企業技術文件和銷售文件中做出明示。
記者：在對烴類有機物要求的種類與限量標準有所不同的情況下，應該如何選擇？
劉海鵬：建議在塑膠類產品原材料階段，可執行GB18583-2008和JC1066-2008中對有害物質限量要求更為嚴格的部分要求，施工完成后的塑膠類場地的有害物質含量執行GB/T22517.6-2011和GB/T14833-2011。
但是對于塑膠跑道鋪裝后對空氣質量的影響以及跑道上空空氣的質量要求，目前還沒有相關的國家標準。
有毒塑膠跑道的毒氣從哪里來？
記者：在有毒的塑膠跑道中，大都能聞到刺鼻的氣味。這些毒氣的主要成分是什么？
劉海鵬：塑膠跑道氣味主要來源于聚氨酯膠水中有可能出現的氯化物、殘留的游離二異氰酸酯、部分溶劑（甲苯、二甲苯等）的殘留、殘留的有機鉛、EPDM彩色顆粒中殘留的硫化物、黑色顆粒中的殘留硫化物、多環芳香烴、溴苯類添加劑等。對人體或環境可能產生危害的化合物主要是聚氨酯膠水中的氯化物、游離甲苯二異氰酸酯、苯類化合物、橡膠中的硫化物、多環芳香烴中多種化合物、顆粒及膠水中重金屬，這些物質一旦超標，將會導致頭昏、嘔吐、昏厥、癌癥、呼吸困難，能夠對人類、動植物和環境形成致命傷害。
記者：有報道稱，有毒或劣質塑膠跑道中使用的鄰苯類塑化劑或導致男孩絕育，是這樣的嗎？
劉海鵬：從整體范圍來看，鄰苯類塑化劑對人和自然界存在一定危害，但塑膠跑道中使用的鄰苯類塑化劑會導致使用塑膠跑道的兒童絕育的說法還沒有科學數據依據，是值得懷疑的。對鄰苯類塑化劑有較為嚴格規定的要屬歐美的相關法律法規，其中歐盟在1999年12月7日正式做出一項決議（1999/815/EC），通過了一項臨時禁令。此項禁令沒有限制所有PVC玩具，僅對3歲以下兒童與口接觸的PVC塑料制品中的六種塑化劑（DEHP、DBP、BBP、DNOP、DINP、DIDP）進行了限制。雖然歐盟對于鄰苯類塑化劑的限定范圍在逐步擴大，由最初的3歲以下兒童與口接觸的PVC材料，到所有兒童用的玩具、接觸食品的產品，甚至目前電子產品及醫療用品方面的限定也進入了過渡期，但從該進程可知，歐盟對于鄰苯類增塑劑的限定使用范圍，均是在以可入口及可直接與人體接觸為前提的，而鄰苯類增塑劑的揮發性均較低，對于塑膠跑道作為公共運動場所的基礎設施，并不存在入口及與人體長期接觸的可能。
記者：目前，在中國市場中的塑膠材料生產廠家和工程商良莠不齊，一些沒有能力且非專業的人為了賺取最大利益，大量使用垃圾類原材料，是不是這些垃圾材料導致塑膠跑道有毒？
劉海鵬：是的，一些不良生產廠家和工程商大量使用回收聚醚、工業毒石蠟、催干劑等垃圾類原材料，并在施工中為降低難度，大量使用稀釋劑（如甲苯、二甲苯等味道重、毒性大的稀釋劑、天那水、汽油），加入便宜的無機填料，最終降低塑膠材料成本，昧著良心地制作一些毒性大和污染大的非達標產品。這種產品不僅在鋪裝過程中會對施工人員產生強烈的刺激和危害，在鋪裝完成后，5年內都不會揮發干凈，始終會有稀釋劑的味道，尤其在炎熱天氣或強紫外線照射下都會加速釋放有味道的氣體，這種味道會一直毒害校園和大氣，這樣的場地不僅環保性能不達標，物理性能也不達標，經常會出現諸如厚度薄、表面太硬、與基礎脫層等現象，最終造成學校的孩子、運動場中運動員不同程度地受害。
實際上，如果配方科學，優秀環保的塑膠跑道中各化學單體完全充分反應，上述化合物的殘留會非常少甚至沒有，因為反應完全了，哪怕在高溫環境中也沒有味道。但是不科學的配方，反應不完全，就肯定會有殘留，這也就是有毒氣味的來源。
“最低價中標”采購是否適合塑膠跑道？
記者：一些機構在制定采購塑膠跑道招標文件時，規定了最低價中標。這種最低價中標的文件，會不會導致“劣幣驅逐良幣”的現象發生?
劉海鵬：是的，近一年來，在全國范圍內就新增了近3000家原料生產供應商，這些小型作坊一年就占原有生產原料市場的50%或以上份額，沒有資質、沒有技術、沒有生產管理系統，沒有質量保障體系，沒有安全生產管理措施，沒有產品檢驗檢測手段，沒有專業生產人員和技術人員等，制造成本很低。
有的廠家違規采用有毒有害的低價劣質原料生產產品，在塑膠原料中添加甲苯、二甲苯、丙酮以及含過量重金屬的低劣稀釋劑、催化劑、溶劑等。更為嚴重的是，一些廠家采用芳烴類的化學物品，用化學遮蓋方法來遮蓋有毒氣味，使這些原料更加可怕。
我國具有一定規模塑膠原料生產廠家基本都有自己的全套管理制度和認證系統，有一定的研發能力和檢測手段，這些單位在過去的我國體育場地建設中發揮了一定的作用，曾經也取得過輝煌的業績。如今，這些單位面臨被眾多的小作坊取而代之的窘境。
國產合格的攤鋪型的混合型和復合型塑膠跑道的市場價格一般在每平方米200元左右，優質的產品價格在每平方米250元左右甚至更高，滲水型塑膠跑道的市場價格一般在每平方米150元左右。預制型的橡膠跑道材料市場價格一般不會低于每平米380元，甚至更高。低于這個價格的報價，基本可以斷定是不可能合格的。
記者：在準備前期，采購相關各方應該做好哪些功課？
劉海鵬：在準備前期，采購相關方應詳細研究各種標準對產品性能、原材料性能的要求，制定科學的技術要求。有的地方的采購或業主方，可能一輩子就做這么一次場地，也沒有更多的經驗或時間研究相關的標準和技術，更不可能了解體育設施行業的現狀，那么可以在前期階段，聘請或咨詢體育部門或專業的體育設施技術機構，來提供技術把關服務。
傳統的塑膠跑道都是聚氨酯類的材料，在生產和鋪裝過程中都會用到化學有機物，對有毒有害物質限量的要求就顯得至關重要。施工過程中，施工公司無論拿到哪家的材料，都要詢問廠家的材料配比情況以及施工工藝條件。如果遇到天氣溫度低或者材料施工攪拌時材料反應快等情況，都會向材料中加稀釋劑，這時必須與生產廠家取得聯系，咨詢所需添加劑的品種、規格、型號等，不得擅自再次添加其他化學添加劑和固體原料。有的廠家選用甲苯，有的廠家選用二甲苯、汽油等，這些材料的使用一定要有度，過多的使用勢必造成有毒有害物質的揮發。最好使用毒性低、揮發快、不會長期殘留的溶劑，如醋酸乙酯溶劑，在施工當中沒有什么味道，施工完畢后也聞不到什么臭味及刺鼻性味道。當然，用比乙酯更環保的溶劑更好。
隨著科技的進步，也出現了更加環保的預制型橡膠跑道材料和水性塑膠跑道膠水材料，無論生產還是施工，都很少添加化學有機物，這樣也大大地降低了跑道中有毒有害物質的限量。
記者：怎樣才能采購到有能力的正規企業的產品？
劉海鵬：目前，出現的問題多為沒有專業能力和沒有較多體育設施生產與施工業績的企業造成的，或者是被榨取利潤后層層轉包給一些包工頭或個人造成的。還有的是建筑總包為了利潤最大化，給材料廠家和施工單位以極低價格造成的，也有的是建筑施工企業自己直接采購原材料回來或自行鋪裝造成的。
所以，在采購前期，一定要做好調研，對廠家或施工企業的生產能力、產品質量管理能力、工程管理能力尤其是過去的業績，進行詳細的調研，選擇多年誠信生產企業、生產能力強大的廠家、業績多的企業參與投標。在招標階段更應該驗證各種材料產品的物理與化學性能檢測報告以及生產廠家的授權證明。
原材料要選擇好品質的膠粒。塑膠場地出現問題往往就是劣質黑膠粒導致的，劣質黑膠粒一旦與膠黏劑結合，就會產生化學反應，導致塑膠場地發黑、冒油、粘腳。EPDM膠粒應選擇含原膠量較高、含油量較低的產品，一般含原膠不應低于13%。施工前，應向生產廠家索要產品合格證、產品出廠檢驗報告、產品使用說明書，以保證所購物料的品質。
怎樣把好塑膠跑道的施工驗收關？
記者：在塑膠跑道的施工過程中，許多建設方和監理方都是第一次接觸這種材料，根本不懂得怎樣控制。在這種情況下，建設方和監理方應該怎么做？
劉海鵬：現在投標樣品一般都要求物理性能要達標，但也必須要求環保指標要達標。最后拿著樣品與現場產品進行對比，性能無法對比，拿著樣品及產品味道比較一下就可以了。
體育場地施工是一項專業性很強的建設工程，從場地選址到工程竣工，都需要有專業的施工技術、施工工藝。在面層施工方面，許多施工隊伍沒有經過專業培訓就上崗，特別是塑膠場地施工，施工隊伍為了爭取鋪裝業務，不惜采取超低報價方式，購買超低價的劣質原料來魚龍混雜。許多中標單位在低價中標的情況下，自己無法實施建設工程，就將工程再次轉包給社會上閑雜人員，導致有毒有害的物質原料就這樣堂而皇之地進入施工現場。
工程監理是保證場地質量的重要環節，但是我國目前還沒有專業的體育設施工程監理單位，很多監理工程師是對此一竅不通，缺乏對體育場地基本常識和相關專業知識，基本完全依賴于施工隊伍，監理也是走過場，造成監而不理。作為最終的用戶，業主就應該更多地承擔起監督的責任，建議在原材料到場后，先進行抽樣并進行化學性能檢測，待到送檢樣品經檢測合格后，再進行施工。這樣做雖然會耽誤一點工期，但是從保證人體和環境健康的角度看，耽誤一點時間還是值得的。
記者：一些單位的竣工驗收，多是走走過場，致使許多體育場地沒有通過權威機構的專業檢驗檢測驗收。怎樣才能把好竣工驗收這最后一道質量防線？
劉海鵬：許多場地的建設單位領導在場地上走走，看看就算驗收通過了，還有就是請當地所謂專家進行驗收，其專業性遠遠不如權威機構。即使是送專業實驗室進行檢測，很多送檢的產品樣品并不能真正代表施工現場的實際情況。
場地施工期間，應要求施工單位同期同地點用同樣的原材料制作與塑膠跑道一樣的樣品，或者在竣工現場挖取樣品，然后將樣品送到有資質的專業的檢測機構進行物理和化學性能的檢測，當檢測結果證明合格后，方可進行工程結算。（中國教育報）
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