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發布時間：2021-03-22 11:46:32
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，也是三鄉乘勢而上，大有作為的一年。
乘勢而上
2021
大有作為
政府工作報告提出
今年三鄉將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委“1+1+9”和市委“重振中山虎威、加快高質量崛起”工作部署，落實省委十二屆十三次全會、省十三屆人大四次會議和市委十四屆十一次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，踐行新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，扎實做好“六穩”“六保”工作，努力保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，加快重塑三鄉高質量發展新優勢，持續增強中心鎮發展新活力，把建設“三個適宜”更加美麗幸福新三鄉事業不斷推向前進。
八 大 舉 措
舉措一搶抓“雙區”建設機遇 增創三鄉發展新優勢
? 精心編好發展規劃
高標準編制好我鎮的“十四五”規劃
高起點編制產業發展行動計劃
全力配合市級部門完成2035國土空間規劃以及交通、電力、水利等規劃的編制工作
主動對接南部新城重大平臺，做好溫泉片區城市設計和瑯環湖科創園建設方案
? 打造重大平臺
有序推進南部新城溫泉片區的城市更新改造、基礎設施建設、環境品質提升和產業落地，著力打造成為集文化展示、會務接待、康養度假、生態休閑于一體的“城市會客廳”及粵港澳大灣區生態休閑微度假首選地
將瑯環湖科創園打造成為省級高端產業園區、三鄉先導產業的集聚地
完成白石2000畝產城融合改造的片區策劃，打造產城融合改造示范區
啟動茅灣、古鶴、南龍泉林“三舊”城市更新工作，打造若干個各具特色、錯位發展的特色產業平臺
? 拓展交通體系
規劃登賢路北接五桂山南連坦洲鎮
積極爭取鶴塘路向南延伸對接南部新城
推動金鳳路-文昌路通道納入市干線公路
積極配合做好伶仃洋通道、廣中珠澳高鐵等大灣區重點基礎設施的前期工作
爭取翠山路西延線工程盡快動工建設
謀劃振華路-西山路連接線建設
用好全市“瓶頸路”政策，啟動茅灣村廣灣街及益壽街改造工程
加快105國道改造工程進度
爭取加密八線和坦洲快線（三鄉段）年內通車
? 多方籌集發展資金
實施財政“固本培源”工程，千方百計穩住大企業大稅源，引進和培育新增稅源
選擇科學的方式、合適的時機盤活我鎮的存量土地和物業，爭取實現收益最大化
爭取更多國家、省市專項補助資金
穩妥爭取地方政府債券資金
發揮鎮屬企業的作用，撬動更多社會資本支持和投入我鎮“雙區”建設項目
舉措二加快構建現代化產業體系 推動三鄉經濟轉型升級
? 推動制造業高質量發展
堅定不移增加工業投資比重，持續優化投資結構
擴大制造業基本盤
千方百計擴大制造業基本盤
加大穩企安商和技改支持力度
出臺方案用好寶元等閑置廠房
用好增量土地資源，逐步拓展經濟增量
大力實施引鏈、強鏈、補鏈、延鏈工程，培育三鄉的支柱產業
瞄準戰略性新興產業，選準三鄉的先導產業，增強三鄉產業長遠優勢
堅決淘汰落后產能的同時，切實推動優勢傳統產業轉型升級
? 促進服務業和建筑業發展
出臺產業政策加速發展現代服務業，重點發展電子商務、現代金融、商務會展、科技服務、工業設計、節能環保等生產性服務業，以及旅游、文化創意、健康、教育、體育等生活性服務業
發展建筑業總部經濟，大力引進和培育建筑業總部企業發展建筑業總部經濟
? 大力發展數字經濟
推動數字產業化發展
推動產業數字化，大力搭建數字經濟技術平臺
推進工業企業“上云上平臺”工作，促進工業企業向數字化、網絡化、智能化轉型，積極引導傳統產業集群數字化轉型
積極推廣數字經濟應用，大力建設數字城鎮
? 持續加強創新驅動
全面對接廣深港、廣珠澳科技創新走廊，主動承接和引進廣州、深圳、珠海溢出的優質創新資源，打造產業技術創新高地
實施高新技術企業樹標提質行動
完善鎮內3家科技眾創空間的相關配套
做強做大一批龍頭高新技術企業
打造人才薈萃高地
? 抓好項目招引落地
選優配強招商隊伍
拓寬招商引資平臺和渠道
建立促進項目落地工作機制
突出抓好重點工業產業項目建設
舉措三積極打通“雙循環” 主動融入新發展格局
? 全力拓市場促消費
支持和推動企業加快開拓國內市場，加強三鄉優質品牌建設，引導企業培育自主品牌
支持外貿企業拓展國內市場，建立外貿轉內銷企業白名單，大力推進內外銷產品“同線同質同標”工程
引進大型商業綜合體，改造提升特色商業街區和專業市場，積極引進電商平臺和電商頭部企業
重點激發文旅、康養、體育等領域消費，支持民宿產業與文化體驗、生態農業、健康養生等產業多元化融合發展
大力培育新型消費，培育直播帶貨消費新模式，推動線上線下融合消費雙向提速
? 積極穩外貿穩外資
精準穩外貿，完善重點外貿企業對點幫扶機制
用好區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），引導企業科學應對
積極穩外資，加強現有外資企業跟蹤服務，利用RCEP等貿易協定，加快推動重點產業穩鏈補鏈強鏈控鏈，推進產業鏈體系的完善健全和安全可控
舉措四繼續深化改革 激發發展新活力
? 釋放鎮街體制改革效能
深化鎮街體制改革,妥善做好體制改革后的工作職能調整承接,認真做好市級下放管理權限的承接落實
加快推進綜合行政執法改革
? 扎實推進重點領域改革
全力推進“數字財政”建設
深化農村股份合作制改革
全面加強和規范村賬鎮管、組賬村管工作
深化鎮屬企業改革
? 持續優化營商環境
繼續推進“一窗通辦、集成服務”改革
加快新政務服務大廳的軟硬件建設
切實營造公平競爭的市場環境
舉措五全面推進城鄉建設 提升城鎮能級和品質
? 提高土地管理利用水平
全面推進國家級全域土地綜合整治試點工作
完成桂寶、桂樂高壓線搬遷
加快批而未供土地和閑置土地處置
穩步推進泉眼村“合羅圍”改造試點
? 補齊基礎設施短板
繼續推進“2+2+1”中小學建設行動計劃
啟動雍陌小學、博愛中學擴建項目
加快三鄉新醫院工程項目進度
高標準推進S268線雍陌村前洋河一側堤岸加固工程
加快推進5G網絡、工業互聯網等新型基礎設施建設
? 大力抓好生態環境整治
全力配合市統一推進前山河流域黑臭水體整治工程
繼續完善污水管網建設
實施坦洲快線污水管道配套工程
全面落實“河長制”
持續開展“五清”“清四亂”“美麗河湖”“美麗廊道”等專項行動
推進蓄洪湖泵閘配套工程項目的用地報批工作，加快重啟500畝蓄洪湖建設，謀劃建設環湖生態綠道
實施西山涌上游段右岸綜合整治工程,打造鄉村型碧道示范段項目
? 深入推進鄉村振興
加快完成古鶴村特色精品村建設
高水平創建雍陌村特色精品示范村、塘敢村美麗宜居村
深化農村人居環境整
推進“一村一品、一鎮一業”工作
鞏固脫貧攻堅成效
舉措六著力補短板惠民生 提升公共服務水平
? 提升交通管理水平
強化對道路施工現場的監督管理，深入推進專項整治行動，推動在建工地文明施工、安全施工
大力發展智慧交通
加大停車場規劃
推進智慧停車系統建設
? 提升就業創業服務水平
堅持實施就業優先戰略和積極就業政策
推動“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”等人才培養工程落地實施
加強用工供需對接服務
優化創新創業服務，力爭新增一家鎮級創業孵化基地
健全勞動關系協調機制，加強農民工工資支付保障，維護好農民工合法權益
? 提升教育服務水平
進一步優化教育資源配置，逐步增加公辦學位供給
支持民辦高中階段教育提質擴容
優化招生方案，實施陽光招生
? 提升衛生健康和社會保障水平
繼續做好常態化疫情防控工作，筑牢“外防輸入、內防反彈”嚴密防線
完善突發公共衛生事件應急體系
加快謀劃引進高水平醫院與三鄉醫院合作辦醫，做優做強三鄉醫院
扎實有序推進分級診療
加強醫院和社區衛生服務中心“醫共體”建設
新建5個居家養老服務站,做到村（社區）養老服務站100%全覆蓋
? 提升文化體育公共服務水平
深入實施文化惠民工程
做好文化保護傳承利用工作
推進鄭觀應故居保護開發工程
扎實做好橋頭村國家級文化與旅游服務機構功能融合試點建設
開展全民健身運動
舉措七聚焦共建共治共享 全面提升社會治理能力和水平
? 建設和諧三鄉
全面推進廣東省城鄉融合發展試點工作
全面加強矛盾糾紛排查化解
? 建設善治三鄉
積極推進市域社會治理現代化試點工作
全力推行全科綜合網格管理
? 建設法治三鄉
強化法治政府建設
加強行政執法規范化建設
深入推進法律顧問制度
落實全民普法工作
? 建設平安三鄉
統籌發展和安全，健全完善應急管理體系
持續推進安全生產專項整治三年行動實施計劃
強化食品藥品安全監管
全力打造“政府支持、公安為主、群眾參與”的群防群治工作格局
舉措八加強政府自身建設，打造人民滿意的服務型政府
? 建設政治過硬的政府
自覺把黨的領導落實到政府工作全過程各方面，從講政治的高度做好經濟工作
? 建設擔當有為的政府
全面錘煉提升廣大干部的“七種能力”
旗幟鮮明支持干凈干事者
準確把握“三個區分開來”
認真做好年度十件民生實事
辦好人大建議議案、政協提案
深入推行督考合一，強化績效考核“指揮棒”作用
強力推進基層減負
? 建設清正廉明的政府
縱深推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭
馳而不息糾治“四風”
狠抓重點領域、重大環節、關鍵崗位的廉政風險防控深
在圓滿完成各項議程和任務后
三鄉鎮黨委書記黃順歡在閉幕式上講話
黃順歡表示
1月26日召開的鎮第十四屆六次黨代會，確定了三鄉鎮“十四五”期間經濟社會發展的指導思想，對新一年的工作作出了全面安排。今天的人代會，是通過法定程序進一步明確和細化目標任務、重點工作和具體措施。各位代表和各級黨員干部要把思想和行動統一到鎮黨委政府的部署上來，上下同心，眾志成城，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，全力譜寫三鄉高質量發展新篇章。
黃順歡強調三點意見
一、堅持黨的領導，確保三鄉高質量發展保持正確航向
要不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，增強政治自覺，以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，人民政府要秉持德政傳統，堅守廉政底線，做到勤政有為、善政善為，人大代表要提升自身能力建設，發揮橋梁紐帶作用，做到依法履職、為民盡責，大家共同努力把黨委決策部署落實到實際工作中，落實到為民服務中，落實到創業奮斗中。
二、堅持高位規劃，確保三鄉高質量發展兼顧效率公平
要找準區域定位，確立戰略支點，狠下功夫打造發展平臺，狠下功夫整合發展空間，狠下功夫重塑區位優勢，狠下功夫提升傳統產業，狠下功夫推進創新創業，扎扎實實推進實業興鎮、工業強鎮。同時，要在發展模式、發展布局和發展目的上全方位遵循和堅持以人民為中心。要圍繞人的發展需求這條主線狠下功夫、做實功夫，努力將三鄉建設成為人群高度集聚、人才高度集中、人心高度向往的美好家園。
三、堅持狠抓落實，確保三鄉高質量發展永續源頭活水
三鄉作為廣東省中心鎮、中山城市副中心、南部組團中心，要繼續走在前列、真正成為中心，關鍵在于干部有能力、有智慧、有擔當，關鍵在于落實有結果、有效果、有善果。作為改革開放前沿和經濟發展一線的基層黨員干部，要特別鍛造以下五種能力：一是鍛造解讀政策、利用政策和創新政策的視野和能力。二是鍛造梳理資源、利用資源和整合資源的視野和能力。三是鍛造在經濟社會發展脈動中把握趨勢、掌握規律、尋求機遇的視野和能力。四是鍛造在利益變化和調整中聯系群眾、理解群眾、引領群眾的視野和能力。五是鍛造在攻堅克難和急難險重工作中統籌協調、當機立斷、敢破善立的視野和能力。
新時代的號角已經吹響
高質量發展的征程已經起航
讓我們緊密團結在
以習近平同志為核心的黨中央周圍
在市委市政府的堅強領導下
永葆闖的精神 創的勁頭 干的作風
為三鄉高質量崛起而努力奮斗
共同開創
三鄉更加美好的明天！
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