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端州抓早抓小防微杜漸把好日常監(jiān)督關(guān)

       函詢是日常監(jiān)督的重要抓手和處置問題線索的重要方式，也是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的重要舉措。近年來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督第一職責(zé)，對帶有苗頭性、傾向性、一般性的相關(guān)問題線索，緊扣“細(xì)、實、度”，積極規(guī)范有效運用函詢，抓早抓小、防微杜漸。

個性化研判突出“細(xì)”

力求精準(zhǔn)擊要害

       區(qū)紀(jì)委監(jiān)委細(xì)致全面梳理函詢工作環(huán)節(jié)，制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范函詢工作流程的通知》，明確和規(guī)范函詢方式方法、工作流程。函詢啟動前，主辦部門深入分析研判問題線索的細(xì)節(jié)、性質(zhì)，結(jié)合日常監(jiān)督中被反映對象的實際情況，圍繞問題線索及初步核查材料進行綜合分析，精準(zhǔn)抓住函詢對象問題癥結(jié)，針對性制定函詢工作方案，設(shè)計函詢問題。在與函詢對象進行溝通時，明確提醒函詢對象提高政治站位，相信、依靠組織，如有隱瞞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從重處理，引導(dǎo)函詢對象實事求是說明情況，為整個函詢工作打下良好基礎(chǔ)。

       函詢書發(fā)出后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重與函詢對象保持溝通，明確復(fù)函格式、深度和規(guī)范度，指導(dǎo)函詢對象有質(zhì)量的完成函詢回復(fù)工作。

常態(tài)化開展注重“實”

彰顯嚴(yán)肅強震懾

       審查把關(guān)回復(fù)材料時善用“鉆進去、跳出來”，即“鉆進去”認(rèn)真查閱佐證資料，多方核實回復(fù)說明的真實性，充分審核其闡述理由和提出的依據(jù)是否充分、有效；“跳出來”通過與第三方（上訪對象、相關(guān)部門、涉及群眾等）談話了解、走訪調(diào)查等方式，重點審核一些回復(fù)“已完成整改”的問題。

       如某單位的復(fù)函指出，已完成“將原屬于本單位職責(zé)的工作任務(wù)推向下級基層且列為共性考核指標(biāo)”問題的整改，紀(jì)委主辦部門隨即就該問題向其中幾個基層單位進行了電話核實，在確認(rèn)該單位已重新制定工作方案且取消對下屬基層單位有關(guān)考核指標(biāo)后，才對該條問題線索回復(fù)予以采用。

精準(zhǔn)化處理把握“度”

嚴(yán)管厚愛促擔(dān)當(dāng)

       在函詢工作中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，經(jīng)過充分、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难信泻螅鶕?jù)情節(jié)輕重對干部采取予以采信或開展提醒談話、批評教育等處理方式，把“科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)肅有力、函出實效”貫穿于整個函詢工作始末，督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

       如，針對某局干部職工多領(lǐng)取帶薪年休假工資報酬問題，經(jīng)函詢研判，主要由于該局辦公室經(jīng)辦人員工作不認(rèn)真不細(xì)致、對政策了解不透徹所致，而非主觀刻意為之，鑒于該局已督促多領(lǐng)帶薪年假工資報酬的干部職工于30個工作日內(nèi)退還，并對全局干部職工2019年應(yīng)休未休工資報酬重新核算，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出建議函，要求該局主要負(fù)責(zé)人對相關(guān)經(jīng)辦人員進行提醒談話處理。